【摘 要】與一般建筑項(xiàng)目相比，冶金工程具有復(fù)雜的技術(shù)流程、大量的專(zhuān)家、大量的投資、密集的工作時(shí)間、大量的安裝、高度專(zhuān)業(yè)化的建筑技術(shù)等，這些都需要仔細(xì)安排。本文件討論了關(guān)于冶金工程計(jì)算的主要問(wèn)題、審計(jì)方法和審計(jì)重點(diǎn)，以便為冶金工程計(jì)算提供指導(dǎo)，減少工程所遭到的損失，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
【關(guān)鍵詞】冶金;建設(shè)項(xiàng)目;結(jié)算審計(jì);審計(jì)方法
1 冶金工程結(jié)算審計(jì)的內(nèi)容和作用
由于大量的冶金項(xiàng)目的產(chǎn)生，而且種類(lèi)繁多，造成冶金行業(yè)里的產(chǎn)能過(guò)剩，導(dǎo)致冶金企業(yè)的過(guò)度生產(chǎn)，冶金工程大幅下降。不過(guò)現(xiàn)在的冶金行業(yè)還沒(méi)有太差，任然是GDP重要的一部分，也是國(guó)家的第一的產(chǎn)業(yè)。冶金工程所涉及的工期時(shí)間較長(zhǎng)、需要的專(zhuān)業(yè)面比較廣泛，而且對(duì)于技術(shù)要求較高，設(shè)計(jì)時(shí)常會(huì)需要進(jìn)行變更還有現(xiàn)場(chǎng)的簽證等，這就導(dǎo)致在審計(jì)的時(shí)候無(wú)法確定該工程是否發(fā)生了改變，那些比較隱蔽的、需要拆除的工程就無(wú)法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的取證。
這些種種因素都導(dǎo)致了工程的進(jìn)程緩慢，工程有很多地方都需要進(jìn)行審計(jì)，包括時(shí)間、資金、范圍、技術(shù)等這些都需要經(jīng)過(guò)審計(jì)后才可以繼續(xù)進(jìn)行工程，而進(jìn)行審計(jì)的所涉及的技術(shù)具有更高的要求。審計(jì)計(jì)算為冶金生產(chǎn)工作，其主要是根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律和法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行制定,支出定額標(biāo)準(zhǔn)支出費(fèi)用,有關(guān)規(guī)范文件,以及勞動(dòng)力、材料、車(chē)小時(shí)圖紙和工程技術(shù)工作等，這些都需要進(jìn)行審計(jì)，要去報(bào)這些的真實(shí)和合法性，確保沒(méi)有出錯(cuò)。冶金工程計(jì)算反映了項(xiàng)目的總體成本，并為完成報(bào)告和批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)成本提供了基礎(chǔ)。
在審計(jì)完成后，必須對(duì)完成的工作進(jìn)行估算，確保完成報(bào)告的準(zhǔn)確性，準(zhǔn)確反映完成工作的總體成本。確保審計(jì)沒(méi)有出錯(cuò)，審計(jì)結(jié)果可以反映出真實(shí)的工程的價(jià)值。項(xiàng)目計(jì)算審計(jì)允許及時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)算過(guò)程中的錯(cuò)誤，并及時(shí)糾正錯(cuò)誤，以提高建筑成本的準(zhǔn)確性。項(xiàng)目核算是項(xiàng)目核算的重要組成部分，可以有效地加強(qiáng)對(duì)建筑的控制，保護(hù)好企業(yè)的利益，減少不必要的損失，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，讓投資的效益提高。
2 冶金工程結(jié)算審計(jì)存在的主要問(wèn)題
2.1審計(jì)結(jié)算資料失真和缺失冶金工作在審計(jì)期間需要提供相關(guān)信息，這些些信息是由工程管理的部門(mén)和施工的單位進(jìn)行提供，但是信息是否完整和是否真實(shí)是不敢保證的。舉例說(shuō)明，一個(gè)和高爐的修復(fù)以及重建的項(xiàng)目，要是報(bào)告不管真實(shí)情況把高爐的年齡提高，技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)就不真實(shí)。此外，建筑組織經(jīng)常被夸大的會(huì)計(jì)工作、補(bǔ)充材料和偽造項(xiàng)目的資料。
2.2材料市場(chǎng)價(jià)格信息滯后項(xiàng)目進(jìn)行核算的審計(jì)員以及建筑部門(mén)和工作管理人員之間的價(jià)格信息存在嚴(yán)重的不對(duì)等，工作人員在價(jià)格信息方面處于不利地位。由于物價(jià)波動(dòng)劇烈，要想及時(shí)掌握材料的真實(shí)價(jià)格對(duì)于審計(jì)員來(lái)說(shuō)還是比較困難的，也無(wú)法獲得有關(guān)材料價(jià)格滯后的數(shù)據(jù)，所以材料的結(jié)算價(jià)格無(wú)法判斷是否屬實(shí)。
2.3硬套定額文件，不結(jié)合施工實(shí)際
在冶金這個(gè)行業(yè)里，對(duì)于冶金項(xiàng)目它的定額相關(guān)的法律法規(guī)都存在不全面以及滯后，而審計(jì)員在進(jìn)行審計(jì)的時(shí)候需要懂得變通，結(jié)合實(shí)際的情況進(jìn)行相應(yīng)的改變。定額所反映的是平均的消費(fèi)水平，是在有建筑設(shè)備的情況下制定的，一些技術(shù)、材料和建筑條件是非常特殊的，需要與實(shí)際和困難的使用相結(jié)合。比如說(shuō)挖掘和運(yùn)輸土方工程，通常會(huì)以機(jī)械方式進(jìn)行挖掘，但有時(shí)建筑場(chǎng)是有限的，機(jī)器無(wú)法進(jìn)入，這個(gè)時(shí)候就就需要人工進(jìn)行了，審計(jì)價(jià)格的時(shí)候就需要運(yùn)用上人工挖土的計(jì)算價(jià)格的子目。
2.4審計(jì)人員容易受到建設(shè)相關(guān)方的錯(cuò)誤引導(dǎo)
冶金工程竣工結(jié)算審核過(guò)程中，工程管理、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、地勘等相關(guān)方要進(jìn)行多次溝通和對(duì)接，溝通過(guò)程中，相關(guān)方對(duì)審計(jì)人員提出的異議要進(jìn)行解釋?zhuān)忉屩邢嚓P(guān)方強(qiáng)調(diào)其施工時(shí)如何復(fù)雜、如何困難、工期緊、虧損大，使審計(jì)人員受到利益方一定的感染而放松結(jié)算審計(jì)尺度。
2.5審計(jì)人員綜合素質(zhì)難以適應(yīng)結(jié)算審計(jì)的要求
因冶金工程項(xiàng)目特點(diǎn)的影響，冶金工程結(jié)算審計(jì)表現(xiàn)出較強(qiáng)的復(fù)雜綜合性特征，要求審計(jì)人員除了具備一定的財(cái)務(wù)審計(jì)知識(shí)，還應(yīng)具備深厚的工程技術(shù)知識(shí)，這樣才能保證結(jié)算審計(jì)質(zhì)量。部分審計(jì)人員對(duì)工程結(jié)構(gòu)和施工要求不了解，工程造價(jià)方面的基本知識(shí)還不夠，業(yè)務(wù)方面還不熟悉，發(fā)生一些常識(shí)性錯(cuò)誤。如按規(guī)定人工、機(jī)械窩工費(fèi)有其特殊算法，但審計(jì)人員可能會(huì)直接按人工、機(jī)械工作臺(tái)班單價(jià)計(jì)價(jià)。
3 冶金工程結(jié)算審計(jì)的方法和重點(diǎn)
3.1結(jié)合冶金工程特點(diǎn)，確定審計(jì)方法
3.1.1全面審計(jì)根據(jù)招標(biāo)和設(shè)計(jì)的文件，還有價(jià)格的規(guī)格以及每一種情況下的工作數(shù)量和綜合價(jià)格進(jìn)行計(jì)算，這就是對(duì)企業(yè)的全面審計(jì)。但是這種方法更加適合投資很少，而且工作的規(guī)模較小，還有一點(diǎn)就是內(nèi)容不復(fù)雜的項(xiàng)目。使用這種方式進(jìn)行審計(jì)可以達(dá)到更加全面的效果，還有就是質(zhì)量比較好，但是缺點(diǎn)就是這個(gè)方法會(huì)耗費(fèi)大量的勞動(dòng)，以及工作量太大。
3.1.2重點(diǎn)抽查審計(jì)
經(jīng)過(guò)抽樣審查，項(xiàng)目預(yù)算集中在審計(jì)上。這種方法的重點(diǎn)是更廣泛地選擇子項(xiàng)目和支出，這些支出占投資的很大一部分。好處是相對(duì)減少工作量會(huì)提高工作的效率，不過(guò)這只是一部分而不是全部。比如說(shuō)，可以對(duì)冶金領(lǐng)域的工作數(shù)量更大、更昂貴的項(xiàng)目，如鋼材料的項(xiàng)目。
3.1.3運(yùn)用指標(biāo)審計(jì)
是一種基于經(jīng)濟(jì)和技術(shù)指標(biāo)的比較審計(jì)方法就是運(yùn)用指標(biāo)來(lái)進(jìn)行審計(jì)。綜合單個(gè)工作成本和支出模式，比如說(shuō)像是人工的消耗指標(biāo)，或者是單位面積的材料指標(biāo)，再或者是平方米的價(jià)格指標(biāo)等，然后用這些指標(biāo)與所以審計(jì)的對(duì)象進(jìn)行查核審計(jì)，把那些出入相差較大的項(xiàng)目拿出來(lái)，然后著重進(jìn)行分析以及審計(jì)。這種方法可以應(yīng)用于比較普通的項(xiàng)目，它們?cè)谝苯鸸I(yè)中很小，結(jié)構(gòu)也很簡(jiǎn)單。好處是，工作量很小，這樣便于發(fā)現(xiàn)工程所存在的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)改正[2]。
3.1.4計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)計(jì)算機(jī)審計(jì)意味著對(duì)CAD、預(yù)算成本計(jì)算、鋼筋計(jì)算等方面的工作進(jìn)行快速評(píng)估和標(biāo)準(zhǔn)化。這個(gè)工作量是繁重的、困難的和勞動(dòng)密集型的，要是使用手工計(jì)算的話(huà)耗費(fèi)的時(shí)間會(huì)更多，而使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行審計(jì)可以大大提高工作效率，減少審計(jì)時(shí)間。不過(guò)要進(jìn)行計(jì)算機(jī)審計(jì)需要有完整的電子版的圖，而且這個(gè)圖必須要足夠精確。計(jì)算機(jī)審計(jì)其好處是可以工作的時(shí)間可以減少，不用在進(jìn)行繁重且簡(jiǎn)單的計(jì)算，還有就是可以減輕測(cè)量圖紙和識(shí)別圖紙等工作。
3.2冶金工程結(jié)算審計(jì)關(guān)注的重點(diǎn)
3.2.1工程量審核審計(jì)的工作數(shù)量是很繁重的，冶金的整個(gè)工程里就是審計(jì)最為復(fù)雜，耗費(fèi)時(shí)間最長(zhǎng)，同時(shí)審計(jì)也影響著冶金工程的結(jié)算是否準(zhǔn)確。審計(jì)工作是最勞動(dòng)密集型的，對(duì)于進(jìn)行審計(jì)的人員需要有技巧以及技能足夠熟練，它允許使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行審計(jì)。在審查工作范圍的過(guò)程中，必須仔細(xì)審查招標(biāo)文件、合同、接收規(guī)則和測(cè)量規(guī)則，并考慮到冶金的現(xiàn)實(shí)情況:項(xiàng)目的選擇是否在工作范圍內(nèi)。其次，價(jià)格規(guī)格或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格是否符合設(shè)計(jì)藍(lán)圖和實(shí)際施工要求。這些都是需要關(guān)注的部分。
3.2.2綜合單價(jià)審核根據(jù)項(xiàng)目的具體條件，還有經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)價(jià)格以及標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)冶金工作的幾個(gè)方面進(jìn)行著重審計(jì)。第一個(gè)方面就是審計(jì)是是否正確的套用了定額。在冶金工業(yè)中，標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)都有定額，我們需要檢查那些定額是否符合規(guī)格，是不是有多次套用和超出套用的情況出現(xiàn);還有就是對(duì)于套用的定額是否符合正確的使用方法，還有就是那些定額所對(duì)應(yīng)的材料單價(jià)和各種費(fèi)用是否在合理范圍。第二個(gè)方面是這些項(xiàng)目是不是正確的。關(guān)于施工相關(guān)的方案還有設(shè)計(jì)，以及關(guān)于機(jī)械的配置和規(guī)格和安全等，對(duì)于這些要著重進(jìn)行審計(jì)。
3.2.3計(jì)取費(fèi)用審核收集費(fèi)用是根據(jù)冶金和相關(guān)文件的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)確定的。檢查時(shí)應(yīng)考慮到建筑部門(mén)的文件和規(guī)則的付款率、收到的時(shí)間、和收取的數(shù)量是不是正確的的們還有收取的項(xiàng)目費(fèi)用有沒(méi)有重復(fù)。這就要求審計(jì)人員對(duì)于那些工程的定額都相當(dāng)熟悉，相關(guān)的政策和規(guī)章制度也熟悉，還要關(guān)注著那些造價(jià)的部門(mén)發(fā)布的各種政策和規(guī)格制度。
審計(jì)師論文范例：工程造價(jià)審計(jì)對(duì)項(xiàng)目管理的積極影響分析
4 結(jié)語(yǔ)
由于冶金工程建設(shè)周期長(zhǎng)、投入大、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，具有多次計(jì)價(jià)的特點(diǎn)。因此采用合理的審核方法和重點(diǎn)不僅能達(dá)到事半功倍的效果，而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。審計(jì)人員應(yīng)掌握冶金建設(shè)工程各方面的知識(shí)，有現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉預(yù)算編制程序，吃透定額內(nèi)容，善于抓住結(jié)算中的細(xì)微展開(kāi)想象，提高審計(jì)效率。
參考文獻(xiàn)
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作者：馬永軍
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