摘要：隨著信息化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，社會(huì)事務(wù)的管理開(kāi)始步入到一個(gè)全新的時(shí)代，涉及到公共事業(yè)管理領(lǐng)域內(nèi)的一系列管理活動(dòng)也面臨著新的挑戰(zhàn)。基于此，簡(jiǎn)述管理信息系統(tǒng)與公共事業(yè)的定義及前者在后者中應(yīng)用意義，進(jìn)而對(duì)關(guān)系到居民生活的水電氣供應(yīng)、通信、公共交通、教育、醫(yī)療以及社會(huì)保障事業(yè)領(lǐng)域內(nèi)管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用進(jìn)行探討。
關(guān)鍵詞：管理信息系統(tǒng),公共事業(yè),應(yīng)用
1管理信息系統(tǒng)與公共事業(yè)概述
1.1管理信息系統(tǒng)及公共事業(yè)的定義
管理信息系統(tǒng)是利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備以及其他辦公設(shè)備進(jìn)行的信息收集、傳輸、加工、儲(chǔ)存和維護(hù)的人機(jī)系統(tǒng)，其目的在于為企業(yè)提供必要的戰(zhàn)略信息資源以幫助其作出最優(yōu)的決策，同時(shí)該信息系統(tǒng)可以為企業(yè)的管理提供極大的便利。從當(dāng)前廣泛應(yīng)用的管理信息系統(tǒng)構(gòu)成來(lái)看，其主要是由決策支持系統(tǒng)、工業(yè)控制系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)以及各類龐大的數(shù)據(jù)庫(kù)等構(gòu)成的可以與外界進(jìn)行信息交流的系統(tǒng)。
對(duì)企業(yè)而言，管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用能夠幫助企業(yè)減輕信息收集、整理過(guò)程中所使用的大量人力物力資源，而且依托先進(jìn)的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)工作人員能夠?qū)崿F(xiàn)信息資源收集整理的“快、精、準(zhǔn)”，其應(yīng)用對(duì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展具有重要的作用。而公共事業(yè)是指關(guān)系到社會(huì)公眾基本生活的事物，包括向公眾提供的特定公共產(chǎn)品和服務(wù)、教育、醫(yī)療、交通以及水電服務(wù)等。
在我國(guó)，公共事業(yè)管理是政府憑借公共權(quán)力來(lái)采取的對(duì)涉及到的公共事業(yè)進(jìn)行的管理、調(diào)節(jié)和控制過(guò)程，其目的在于促進(jìn)社會(huì)整體利益的協(xié)調(diào)發(fā)展，因?yàn)橐坏┕彩聵I(yè)管理陷入混亂勢(shì)必會(huì)影響到人們的正常生活秩序，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重威脅。
1.2管理信息系統(tǒng)在公共事業(yè)管理領(lǐng)域應(yīng)用的意義
首先，管理信息系統(tǒng)可以對(duì)公共事業(yè)管理涉及的方方面面進(jìn)行管理，依靠強(qiáng)大的計(jì)算機(jī)軟硬件處理技術(shù)能夠及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)龐大的社會(huì)數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確的綜合、分析、篩選和處理，極大地減少了人工作業(yè)量且提高了辦事效率及其精確度[1]。
其次，管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用能夠化整為零及時(shí)跟進(jìn)和記錄公眾信息的變化，尤其是當(dāng)前人口流動(dòng)頻繁，醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域內(nèi)的信息可以借助該系統(tǒng)所采用的網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)異地信息錄入和處理，既方便了公眾享受公共事業(yè)管理帶來(lái)的福利，又能提高公共事業(yè)管理的效率，使人民群眾更加滿意。
2管理信息系統(tǒng)在公共事業(yè)管理領(lǐng)域中的應(yīng)用
2.1在供電、供水、燃?xì)忸I(lǐng)域的應(yīng)用
水電氣對(duì)公眾的生活來(lái)說(shuō)，非常重要，供電、供水和燃?xì)獾恼{(diào)度管理對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著決定性的作用，作為公共事業(yè)管理的關(guān)鍵一環(huán)，管理信息系統(tǒng)的作用和意義毋庸置疑。而要想達(dá)到很好的應(yīng)用目的，相關(guān)工作人員應(yīng)注意以下幾點(diǎn)。
第一，建立起公眾需求數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)一地區(qū)的居民用水電氣和工業(yè)生產(chǎn)用的水電氣全面摸排并建立起完整的數(shù)據(jù)庫(kù)[2]。
第二，利用計(jì)算機(jī)模擬技術(shù)就當(dāng)?shù)乜晒┱{(diào)配的水電氣總量及其走向進(jìn)行前期的模擬測(cè)試，避免出現(xiàn)區(qū)域性供應(yīng)不足或過(guò)量的問(wèn)題。
第三，借助網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)以及發(fā)達(dá)的移動(dòng)在線支付功能，在該領(lǐng)域的管理信息系統(tǒng)中研發(fā)并完善在線查詢繳費(fèi)功能，減少公眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的時(shí)間和精力。
第四，水電氣領(lǐng)域的管理信息系統(tǒng)配合工業(yè)自動(dòng)化技術(shù)、智能技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)遠(yuǎn)程在線管理、控制和調(diào)配水電氣的供應(yīng)，對(duì)出現(xiàn)的故障能夠及時(shí)上傳數(shù)據(jù)并提醒系統(tǒng)管理員進(jìn)行處理。
2.2在公共交通領(lǐng)域的應(yīng)用
公共交通是另外一個(gè)涉及到公眾出行的大問(wèn)題，尤其是當(dāng)前我國(guó)居民生活水平大幅提升，私家車的保有量連年上升，城市道路擁擠的問(wèn)題已經(jīng)成為困擾人們出行的大問(wèn)題，管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與應(yīng)用能夠較好地緩解城市交通壓力。
首先，工作人員應(yīng)根據(jù)城市總體道路規(guī)劃建立起道路信息數(shù)據(jù)庫(kù)，并利用好現(xiàn)有的交通信息采集設(shè)備和軟件對(duì)各條道路通行信息進(jìn)行收集、整理和分析。
其次，工作人員應(yīng)在公共交通管理信息系統(tǒng)中要編寫出道路信息分布、城市車輛信息分布等程序，對(duì)實(shí)時(shí)路況進(jìn)行記錄并上傳到系統(tǒng)云端利用云計(jì)算，從讓實(shí)現(xiàn)對(duì)道路通行動(dòng)態(tài)準(zhǔn)確掌握。
最后，交通調(diào)度的有效性和合理性依賴于數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確地收集和分析，發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)可以幫助人們實(shí)時(shí)傳遞道路交通信息并進(jìn)行反饋，而計(jì)算機(jī)的強(qiáng)大計(jì)算能力又能保證數(shù)據(jù)分析的精準(zhǔn)度。
2.3在教育領(lǐng)域中的應(yīng)用
第一，教育領(lǐng)域內(nèi)的管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用需要對(duì)該系統(tǒng)的功能模塊進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)，教育事關(guān)國(guó)家的未來(lái)，而學(xué)生是未來(lái)建設(shè)的主力軍，所以管理信息系統(tǒng)在教育領(lǐng)域的應(yīng)用首先要做的就是在學(xué)生事物管理系統(tǒng)模塊上下足功夫，其中，課程系統(tǒng)、教輔系統(tǒng)、師生溝通平臺(tái)和學(xué)校家長(zhǎng)溝通平臺(tái)等功能性模塊的編程和設(shè)計(jì)是關(guān)鍵。
第二，人們也需要對(duì)公文系統(tǒng)的重要性給予足夠的重視，將網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的發(fā)達(dá)帶來(lái)的便利應(yīng)用到公共教育領(lǐng)域能夠極大地縮短傳統(tǒng)公文處理時(shí)間，減少繁瑣程序，能夠及時(shí)將教育教學(xué)動(dòng)態(tài)變化和要求傳達(dá)到基層，有利于幫助人們?nèi)〉昧己玫慕虒W(xué)效果[3]。
第三，教育資源和學(xué)生信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，其建立完成后即可在編寫好的程序或軟件的幫助下，通過(guò)簡(jiǎn)單的人工錄入或掃描錄入相關(guān)的信息進(jìn)而自動(dòng)整理形成完整數(shù)據(jù)庫(kù)，而且在相關(guān)信息發(fā)生增減時(shí)可以根據(jù)設(shè)定的管理員權(quán)限進(jìn)行及時(shí)的修正，對(duì)在庫(kù)信息的變化可以根據(jù)一般設(shè)定自動(dòng)進(jìn)行記錄，這樣既能減少人工作業(yè)量，又能保證動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
2.4在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域中的應(yīng)用
醫(yī)療衛(wèi)生關(guān)系到人們的生命健康問(wèn)題，該領(lǐng)域的管理容不得半點(diǎn)差池，非典、禽流感對(duì)公眾造成的影響是巨大的，應(yīng)對(duì)此類問(wèn)題，一旦應(yīng)對(duì)措施不力，那么勢(shì)必會(huì)造成大災(zāi)難，因此，在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域應(yīng)用管理信息系統(tǒng)對(duì)提高管理能力和效率非常重要。
第一，該管理系統(tǒng)可以采用微軟.NET企業(yè)級(jí)應(yīng)用架構(gòu)，基于多層軟件架構(gòu)來(lái)整合形成高效的管理信息系統(tǒng)，通過(guò)成熟的計(jì)算機(jī)技術(shù)及其配置的若干接口組件來(lái)實(shí)現(xiàn)多個(gè)應(yīng)用之間的協(xié)調(diào)。
第二，由于醫(yī)療衛(wèi)生涉及到公眾非常關(guān)心的疫情與健康問(wèn)題，所以管理信息系統(tǒng)可以在B/S模式下開(kāi)發(fā)，因?yàn)樵贐/S結(jié)構(gòu)中，公眾可以通過(guò)瀏覽器向系統(tǒng)發(fā)出相關(guān)信息查詢的指令進(jìn)而及時(shí)得到準(zhǔn)確的回答。
第三，必須要注意的是醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的數(shù)據(jù)信息實(shí)時(shí)發(fā)生著變化，統(tǒng)一的開(kāi)發(fā)技術(shù)有利于實(shí)現(xiàn)區(qū)域之間系統(tǒng)數(shù)據(jù)的兼容，如婦幼衛(wèi)生管理信息系統(tǒng)、衛(wèi)生防疫管理信息系統(tǒng)、醫(yī)院信息管理系統(tǒng)等由于地區(qū)之間人口流動(dòng)必定會(huì)發(fā)生數(shù)據(jù)交換，確立統(tǒng)一的管理信息系統(tǒng)建構(gòu)模式和技術(shù)能夠消除由于兼容性問(wèn)題帶來(lái)的不便，尤其需要注意的是在一些重大疾病或疫情的數(shù)據(jù)信息傳遞上，人們還需要借助相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)際交流共享。
2.5在社會(huì)保障領(lǐng)域中的應(yīng)用
社會(huì)保障領(lǐng)域包括了社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救助和社會(huì)優(yōu)撫，而社會(huì)保險(xiǎn)是該領(lǐng)域的關(guān)鍵核心，其涉及到的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)事關(guān)全體居民的切身利益。
首先，該領(lǐng)域的管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)同樣可以利用B/S結(jié)構(gòu)模式，在可操作的編程輔助下將公眾個(gè)人信息錄入系統(tǒng)并在保密狀態(tài)下使個(gè)人相關(guān)信息供其本人開(kāi)放查詢，在事關(guān)公共利益的情況下，確有必要時(shí)，需要由政府出面查詢公民個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)信息并確保不被泄露或不正當(dāng)使用。
其次，計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的發(fā)達(dá)使得管理信息系統(tǒng)的操作變得更加簡(jiǎn)單高效，無(wú)論是全國(guó)還是各地市縣的社會(huì)保險(xiǎn)信息都在動(dòng)態(tài)變化著，而且涉及到的保險(xiǎn)審核在過(guò)去常常需要公眾在各個(gè)部門之間來(lái)回填寫文件，這樣做比較浪費(fèi)公眾辦理這些業(yè)務(wù)的時(shí)間和精力。
3結(jié)語(yǔ)
現(xiàn)代社會(huì)的公共事業(yè)管理工作事關(guān)千千萬(wàn)萬(wàn)百姓的日常生活，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的管理都必須行之有效，否則就會(huì)對(duì)百姓正常的衣食住行以及休閑娛樂(lè)等基本生存帶來(lái)阻礙。管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用可以有效提高公共事業(yè)管理的水平和效率，為居民生活提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。切實(shí)從管理和服務(wù)的角度出發(fā)做好公共事業(yè)的管理需要依靠眾多高新技術(shù)手段，管理信息系統(tǒng)不僅在公共事業(yè)管理領(lǐng)域內(nèi)大有可為，在其他涉及到社會(huì)發(fā)展事物的各個(gè)方面也都有較大的發(fā)揮空間。
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電子類期刊推薦：《信息與電腦》(月刊)創(chuàng)刊于1989年，由北京電子控股有限責(zé)任公司主辦。本刊面向流通領(lǐng)域信息化，是一本關(guān)注計(jì)算機(jī)及其應(yīng)用的學(xué)術(shù)期刊。提供一個(gè)政府及相關(guān)職能部門、高校、研究機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)及技術(shù)專家、信息化軟硬件及解決方案供應(yīng)商、流通業(yè)信息化需求企業(yè)以及科技人才共同交流的平臺(tái)。目標(biāo)讀者為商場(chǎng)、超市、連鎖專賣店、餐飲酒樓、賓館的信息化決策者、部門主管、宣傳信息化手段如何在上述領(lǐng)域的應(yīng)用，如何提高經(jīng)營(yíng)水平等。
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