各類自然、社科、綜合等研究、開發(fā)單位等都可成為科學(xué)事業(yè)單位，也屬于事業(yè)單位。在這些事業(yè)單位的長期科研過程中，衍生出了大量專利、論文、著作、技術(shù)等無形資產(chǎn)，它們也是科學(xué)事業(yè)單位無形資產(chǎn)的重要組成，促使科學(xué)事業(yè)單位更好的發(fā)展。但是由于各種原因， 科學(xué)事業(yè)單位的無形資產(chǎn)并沒有被很好的保護與管理，事業(yè)單位人們存在意識淡薄，管理人才缺乏等不足。為此，本文基于上述問題，探究如何對科學(xué)事業(yè)單位進行管理和保護。
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位,無形資產(chǎn),保護與管理
一、科學(xué)事業(yè)單位無形資產(chǎn)的概念和特征
一直以來，有關(guān)無形資產(chǎn)的定義說法不一，本文討論的無形資產(chǎn)依據(jù)《科學(xué)事業(yè)單位會計制度》等規(guī)章制度而來，它是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財產(chǎn)權(quán)利。按照相關(guān)規(guī)定，科學(xué)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強無形資產(chǎn)的管理。會計制度規(guī)定，單位對于無形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定合理計價，及時入賬。單位轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行資產(chǎn)評估，取得的收入按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
單位取得無形資產(chǎn)發(fā)生的支出，計人事業(yè)支出。隨著國家科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，作為主力軍，科學(xué)事業(yè)單位堪稱無形資創(chuàng)造的搖籃。在多年的科研過程中，科學(xué)事業(yè)單位誕生了大量類似專利、論文、著作、技術(shù)等無形資產(chǎn)，當(dāng)然這些無形資產(chǎn)又反過來促進科學(xué)事業(yè)單位不斷往前發(fā)展。據(jù)世界銀行2005年發(fā)布的一份報告顯示：在2000年前全球人均財富中，無形資產(chǎn)是主要板塊，達到了將近八成，具體為78%，余下自然資本、生產(chǎn)資本加在一起兩成多一點。這份報告客觀表現(xiàn)了無形資產(chǎn)的重要性。
然而，在過去，和一般固體資產(chǎn)相比，無形資產(chǎn)具有非實體性、不確定性等特征，以科學(xué)事業(yè)單位的美譽、品牌、綜合科研實力、影響力等無形資產(chǎn)為例，它們只是觀念上的存在，致使在實踐生活中，無形資產(chǎn)的價值計算、投資份額占比、收益比例、使用期限等難以量化。與此同時，無形資產(chǎn)又具有創(chuàng)新性、可收益性等重要特征?？茖W(xué)事業(yè)單位既是我國科研工作的重要陣地，也是高級科研人才培育的重要基地，這支團隊本身就是寶貴的無形資產(chǎn)，它的學(xué)術(shù)水準、專業(yè)能力以及協(xié)作能力，決定了它不低的創(chuàng)新能力，并使得各類科研成果不斷出現(xiàn)成為可能。
無形資產(chǎn)看不見摸不著，這導(dǎo)致其價值長期被忽視。不過，隨著社會的進步，人們尤其是科學(xué)事業(yè)單位越發(fā)意識到單位無形資產(chǎn)的重要性。無形資產(chǎn)是科學(xué)事業(yè)單位的重要支撐，它是推動國家科學(xué)事業(yè)不斷進步的重要保證。加強無形資產(chǎn)管理，有利于科學(xué)事業(yè)單位的經(jīng)濟效益和社會效益的雙提高，也有利于實現(xiàn)無形資產(chǎn)的價值回歸。因此，通過對無形資產(chǎn)保護和管理的深入研究，不斷完善相關(guān)規(guī)章制度，實現(xiàn)對科學(xué)事業(yè)單位無形資產(chǎn)的科學(xué)管理，對于防止科學(xué)事業(yè)單位無形資產(chǎn)流失、促進無形資產(chǎn)高效利用以及國有資產(chǎn)的保值增值方面，均具有極其重要的作用。
二、科學(xué)事業(yè)單位無形資產(chǎn)當(dāng)下存在的問題
1.無形資產(chǎn)大量流失。
長期以來，科學(xué)事業(yè)單位對其資產(chǎn)的管理，大多集中在固定資產(chǎn)上，加上無形資產(chǎn)具有非實體性、不確定性的特征，這導(dǎo)致在很長一段時間內(nèi)，科學(xué)事業(yè)單位對其擁有的無形資產(chǎn)保護不足;加之，無形資產(chǎn)又具有創(chuàng)新性、可收益性等特征，使得它成為不少人覬覦的對象，冒用其品牌、盜用成果等，導(dǎo)致科學(xué)事業(yè)單位無形資產(chǎn)的流失。
2.評估體系不科學(xué)。
在當(dāng)前科學(xué)事業(yè)單位無形資產(chǎn)的管理過程中，很難量化的無形資產(chǎn)是一個薄弱環(huán)節(jié)。無形資產(chǎn)的價值受多種因素影響，如研發(fā)成本核算、適用場景的變換、成果價值升值等，因而要對無形資產(chǎn)加強成果管理和價值核算不是易事。在我國現(xiàn)有的會計準則下，對無形資產(chǎn)的確認，往往只注重成本，輕價值。隨著社會重視程度的提高，對一些項目的計量方法，相關(guān)會計準則選擇了公允價值的角度，然而我們也應(yīng)該看到，在大多數(shù)科學(xué)事業(yè)單位無形資產(chǎn)的會計計量中，更多的還是采取歷史成本的方法。
歷史成本計量的好處在于可驗性，但是它的缺點也非常明顯。這樣的計量方法很難充分表現(xiàn)企業(yè)賬目價值和市場價值之間的關(guān)系，甚至出現(xiàn)背離的狀況。以資產(chǎn)投入的角度分析，歷史成本的計量讓人無法明了資產(chǎn)的經(jīng)濟實質(zhì)，未來可帶多大的經(jīng)濟效益同樣無法衡量。這就導(dǎo)致無形資產(chǎn)所表現(xiàn)出的市場價值和作用被忽視，無形資產(chǎn)的自身價值沒能充分發(fā)揮，影響科學(xué)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。
3.專業(yè)管理的意識和人才雙不足。
同無形資產(chǎn)的重要價值相比，目前，科學(xué)事業(yè)單位對其的管理一方面意識亟待提高，另一方面，專業(yè)管理人才也不足。單位領(lǐng)導(dǎo)大多重視對固定資產(chǎn)的保護和管理，因為固定資產(chǎn)可觸可摸，如果固定資產(chǎn)有個三長兩短，領(lǐng)導(dǎo)會擔(dān)心以國有資產(chǎn)流失被追責(zé);然而無形資產(chǎn)是非實體性的，流失與否很難衡量，這就造成管理部門尤其是一些領(lǐng)導(dǎo)保護意識不強。其次，無形資產(chǎn)的特性決定了它的管理門檻，管理人才既要懂管理的知識、有較高的管理藝術(shù)，還需具備專業(yè)背景，能夠充分認識到無形資產(chǎn)的價值。這種專業(yè)背景是一種綜合素質(zhì)，它不僅要求管理人才的具體科研素養(yǎng)，還要求有一定的法律知識儲備，有能力用法律的武器，維護單位無形資產(chǎn)的合法權(quán)益。同時，將無形資產(chǎn)保護好對于管理部門而言還不夠，其終極目的是發(fā)揮其價值，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益。
三、加強科學(xué)事業(yè)單位無形資產(chǎn)的保護和管理
隨著社會的進步和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，尤其是在當(dāng)下知識經(jīng)濟的環(huán)境下，有形資產(chǎn)的作用越來越小，以知識為基礎(chǔ)的無形資產(chǎn)在市場活動中，發(fā)揮著越來越重要的作用。因此，加強對科學(xué)事業(yè)單位無形資產(chǎn)的保護和管理成為時代之需。
1.構(gòu)建系統(tǒng)制度和管理隊伍。
要切實加強科學(xué)事業(yè)單位無形資產(chǎn)的保護和管理，前提是擁有一套規(guī)范的管理規(guī)章。應(yīng)在《科學(xué)事業(yè)單位會計制度》等制度的基礎(chǔ)上，對科學(xué)事業(yè)單位無形資產(chǎn)的管理進行制度設(shè)計，明確界定科學(xué)事業(yè)單位無形資產(chǎn)的內(nèi)涵、分類以及范圍、管理期限等，并形成一套統(tǒng)一的、操作性強的無形資產(chǎn)管理標準。值得強調(diào)的是，科學(xué)事業(yè)單位無形資產(chǎn)管理是一個系統(tǒng)工程，各個環(huán)節(jié)都需要進行制度設(shè)計，形成一個系統(tǒng)的制度體系。
對無形資產(chǎn)從形成之初、過程管理以及將來的保護與利用等，都應(yīng)該有章可依、有規(guī)可循。除了制度建設(shè)外，還應(yīng)配備專業(yè)的管理力量，明確管理部門和具體管理人員?？茖W(xué)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將無形資產(chǎn)的管理納入整個單位的資產(chǎn)管理，加強對無形資產(chǎn)的分類、申請、審查、鑒定和評估，監(jiān)管無形資產(chǎn)的使用、轉(zhuǎn)讓、投資以及權(quán)益分配，以最大程度發(fā)揮無形資產(chǎn)的價值，促進單位整體科研事業(yè)的進步。
2.加強對無形資產(chǎn)的監(jiān)管和追責(zé)。
科學(xué)事業(yè)單位無形資產(chǎn)由于缺乏監(jiān)管和制約，形成浪費和流失。因此，要加強無形資產(chǎn)的管理，需加強監(jiān)管，并形成追責(zé)機制。具體操作過程中，可采取信息化手段，通過信息化將無形資產(chǎn)從申請、審批、使用到處置的全過程中，實現(xiàn)全程監(jiān)控。一方面，集中的信息化管理，保證了無形資產(chǎn)使用數(shù)據(jù)的準確性、及時性和安全性，簡化了管理流程，管理人員可通過它第一時間監(jiān)控?zé)o形資產(chǎn)的運行情況，加強對無形資產(chǎn)使用的監(jiān)管;另一方面，信息化管理的加入，使得對無形資產(chǎn)的管理全程記錄在冊，從登記、審批到使用等環(huán)節(jié)，都是可追溯的，避免了不規(guī)范、不合理的審批，使得無形資產(chǎn)的運行更加規(guī)范;再者，通過全程流痕的監(jiān)管，對無形資產(chǎn)使用的失責(zé)之處也變得非常清晰，為避免追責(zé)，相關(guān)人員會更加善待無形資產(chǎn)，從而促進對單位無形資產(chǎn)管理水準的提升。
3.提升無形資產(chǎn)高效利用的水準。
加強對無形資產(chǎn)的保護和管理，不僅要提高科學(xué)事業(yè)單位對無形資產(chǎn)的重視程度，重新發(fā)現(xiàn)其價值并做好保護和管理，還應(yīng)加強它們的合理利用和高效開發(fā)。應(yīng)鼓勵科學(xué)事業(yè)單位在合法合規(guī)的前提下，最大程度的發(fā)揮無形資產(chǎn)的價值，促進科研成果、品牌等無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，以進一步彰顯科學(xué)事業(yè)單位的自身優(yōu)勢，提升行業(yè)的科技水準和生產(chǎn)效率，推動人民生活質(zhì)量的提高，進而促進整個社會的進步。
參考文獻：
[1]中國會計學(xué)會ASC.企業(yè)會計準則~—無形資產(chǎn).2006.
[2]財政部.事業(yè)單位會計制度.經(jīng)濟科學(xué)出版社,2012.
[3]向顯湖、劉天論表外無形資產(chǎn):基于財務(wù)與戰(zhàn)略相融合的視角——兼析無形資源、無形資產(chǎn)與無形資本U1.會計研究，2014(04).
[4]魚永剛.淺析新制度下事業(yè)單位無形資產(chǎn)的核算.會計實務(wù),2014(07).
相關(guān)閱讀：行政管理論文范文事業(yè)單位中加強預(yù)算管理的措施與發(fā)展
相關(guān)閱讀
