摘要：以打造電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范升級(jí)版為導(dǎo)向，聚焦電商發(fā)展最新模式，補(bǔ)齊發(fā)展短板，完善農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系，提高鄉(xiāng)村電商整體運(yùn)營(yíng)能力，充分發(fā)揮電子商務(wù)在鄉(xiāng)村振興中的作用，助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)特產(chǎn)品提質(zhì)增效，農(nóng)民增收將是莊浪縣生鮮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的必由之路。
關(guān)鍵詞：莊浪縣生鮮農(nóng)產(chǎn)品;電子商務(wù);發(fā)展現(xiàn)狀
為進(jìn)一步加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，提高全縣電商產(chǎn)業(yè)整體水平，結(jié)合莊浪縣電子商務(wù)工作實(shí)際，以打造電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村升級(jí)版為目標(biāo)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，突出企業(yè)的主體地位，做好引導(dǎo)扶持，促進(jìn)電商產(chǎn)品資源協(xié)作統(tǒng)籌，建立完善農(nóng)村電商公共服務(wù)和運(yùn)營(yíng)保障體系，為農(nóng)村電商發(fā)展?fàn)I造平等參與、公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體的活力。
以創(chuàng)新發(fā)展的思路謀劃電商工作，將發(fā)展農(nóng)村電商納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，充分利用莊浪縣產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),聚焦當(dāng)下電商發(fā)展最新動(dòng)態(tài)和營(yíng)銷(xiāo)模式，助推產(chǎn)業(yè)資源轉(zhuǎn)變，有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合升級(jí)。緊密結(jié)合莊浪縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和蘋(píng)果等優(yōu)質(zhì)生鮮農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)質(zhì)，認(rèn)真研究分析，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)推進(jìn)。注重發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)體系的自主性、積極性和創(chuàng)造性，因地施策，探索符合莊浪縣實(shí)際、與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的生鮮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展路徑和模式，帶動(dòng)和改善群眾生活條件，讓廣大 農(nóng)村群眾更多地通過(guò)電商平臺(tái)而受益。
一、電子商務(wù)平臺(tái)不斷完善、基礎(chǔ)越來(lái)越堅(jiān)實(shí)
(一)公共網(wǎng)貨直播間已建成運(yùn)行
為拓寬莊浪縣生鮮農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，推動(dòng)農(nóng)村廣大農(nóng)戶增收，促進(jìn)莊浪縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游更快發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展做大做強(qiáng)打好基礎(chǔ)，助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，結(jié)合當(dāng)下最火的直播帶貨營(yíng)銷(xiāo)方式，給全縣廣大農(nóng)村電商從業(yè)者做好服務(wù)保障，在縣電商產(chǎn)業(yè)園集已建成攝像機(jī)直播的高標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)貨直播間，為全縣的農(nóng)村生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商從業(yè)者免費(fèi)提供，支持引導(dǎo)廣大的農(nóng)村電商從業(yè)者學(xué)習(xí)運(yùn)用電商直播做好產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)和網(wǎng)絡(luò)直播帶貨，促進(jìn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品上行。進(jìn)一步增強(qiáng)信心，轉(zhuǎn)變觀念，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力做大做強(qiáng)莊浪縣電商產(chǎn)業(yè)，在實(shí)現(xiàn)電商創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的同時(shí)，助力電商更快發(fā)展。
為進(jìn)一步推動(dòng)全縣電子商務(wù)健康快速發(fā)展，必須切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展信心，積極履職盡責(zé)，大膽作為，攜手共進(jìn)，全力推進(jìn)莊浪縣電商事業(yè)大發(fā)展、大跨越，下大氣力高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好7個(gè)生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和27個(gè)村電商服務(wù)站點(diǎn)硬件配套、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)征集、網(wǎng)店裝修、運(yùn)營(yíng)推廣，確保生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商服務(wù)站點(diǎn)建成一個(gè)，運(yùn)營(yíng)一個(gè)，見(jiàn)效一個(gè)，真正使電子商務(wù)在鄉(xiāng)村振興上發(fā)揮更大作用。
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電商站點(diǎn)的綜合服務(wù)和資金技術(shù)支持，積極探索和建立全縣生鮮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，出臺(tái)行業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，以縣電商協(xié)會(huì)為核心，加強(qiáng)會(huì)員企業(yè)管理和服務(wù)，努力形成抱團(tuán)發(fā)展格局，引領(lǐng)全縣電子商務(wù)健康可持續(xù)發(fā)展。圍繞莊浪縣特色生鮮農(nóng)產(chǎn)品，對(duì)莊浪蘋(píng)果、粉條、淀粉、“莊薯3號(hào)”、胡麻油、“將軍宴”和“水洛酒”、手工工藝品等進(jìn)行精包裝和網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品統(tǒng)一認(rèn)證、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，積極打造一批具有莊浪特色的網(wǎng)上適銷(xiāo)生鮮農(nóng)產(chǎn)品和知名品牌。
(二)加大電商服務(wù)站點(diǎn)提升改造力度
立足關(guān)山大景區(qū)、美麗鄉(xiāng)村等旅游資源，積極探索“電商+旅游”的電商發(fā)展新模式，在云崖寺建設(shè)“電商+旅游”服務(wù)點(diǎn)，通過(guò)電商大力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型增效，幫助農(nóng)戶拓寬增收渠道。完成4個(gè)村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)提升改造，確保建成的電商服務(wù)站點(diǎn)具備購(gòu)物代辦、物流快遞、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、金融支付、網(wǎng)貨包裝“五位一體”的服務(wù)保障功能。
堅(jiān)持“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、基礎(chǔ)配套、協(xié)會(huì)引領(lǐng)、試點(diǎn)示范、分步推進(jìn)”的總體思路，立足莊浪縣果品、洋芋等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及特色生鮮農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，以持續(xù)增加農(nóng)民收入為核心，不斷加大政策扶持力度，以“一園一平臺(tái)兩館三中心”建設(shè)為依托，以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、村電商服務(wù)站點(diǎn)“三有一能”為目標(biāo)，在全縣大力實(shí)施網(wǎng)絡(luò)通暢和電商人才培育工程，打造一批“電商鄉(xiāng)”、“電商村”、“知名電商企業(yè)和網(wǎng)店”，初步建成集生產(chǎn)、包裝、銷(xiāo)售為一體的電商產(chǎn)銷(xiāo)鏈條，集網(wǎng)絡(luò)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送為一體的電商快遞物流鏈條，集政府、協(xié)會(huì)、公司、農(nóng)戶為一體的電商運(yùn)營(yíng)鏈條，有力地促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型增效、群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)戶增收。
(三)加強(qiáng)人才孵化為電商運(yùn)營(yíng)提供人才保障
持續(xù)推進(jìn)電商運(yùn)營(yíng)人才培訓(xùn)孵化，緊盯當(dāng)下最火的直播帶貨直產(chǎn)直銷(xiāo)模式，在培育和提升全縣電商企業(yè)、基層網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)水平的同時(shí)，針對(duì)莊浪縣農(nóng)村地區(qū)電商運(yùn)營(yíng)人才專(zhuān)業(yè)水平低、生鮮農(nóng)產(chǎn)品上行業(yè)績(jī)小等短板問(wèn)題，在全縣培訓(xùn)孵化電商專(zhuān)業(yè)人才和直播帶貨人才。通過(guò)培訓(xùn)孵化，打造一支專(zhuān)業(yè)的直播帶貨人才隊(duì)伍，有效提升莊浪縣農(nóng)村電商從業(yè)者的綜合營(yíng)銷(xiāo)能力，拓寬莊浪縣農(nóng)特產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)渠道，解決“賣(mài)難”、“產(chǎn)銷(xiāo)脫節(jié)”問(wèn)題。
還要加大對(duì)物流快遞龍頭企業(yè)的扶持力度，進(jìn)一步整合縣內(nèi)物流資源，規(guī)劃建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)和行政村的電商物流分揀配送中心，在降低物流成本的同時(shí)，切實(shí)解決農(nóng)村電商物流“最后一公里”的問(wèn)題。通過(guò)“走出去學(xué)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)教、沉下去幫”的辦法，開(kāi)展“點(diǎn)菜式”和靈活多樣的電商人才培訓(xùn)，使每個(gè)村至少有1~2名懂技術(shù)、會(huì)操作的專(zhuān)業(yè)電商運(yùn)營(yíng)人才，帶動(dòng)農(nóng)戶和農(nóng)村未就業(yè)大學(xué)生等群體共同參與電商創(chuàng)業(yè)。
全面建成電商運(yùn)營(yíng)孵化中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)電商服務(wù)站、村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)，成立縣電商協(xié)會(huì)，引進(jìn)蘇寧易購(gòu)、京東幫、唯品會(huì)、樂(lè)村淘等國(guó)內(nèi)知名第三方電商服務(wù)平臺(tái)，在全縣建立農(nóng)村物流快遞服務(wù)點(diǎn)，開(kāi)展各類(lèi)電商培訓(xùn)，培訓(xùn)企業(yè)、合作社負(fù)責(zé)人、大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)青年、殘疾人和城鄉(xiāng)致富帶頭人;全面發(fā)展淘寶網(wǎng)店、微店，打造“莊浪紅”等蘋(píng)果品牌，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村青年電商創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，進(jìn)一步拓寬群眾增收渠道，增加群眾收入。
(四)對(duì)優(yōu)秀電商企業(yè)及個(gè)體電商運(yùn)營(yíng)者給與扶持
整合省級(jí)電商專(zhuān)項(xiàng)資金和省級(jí)電商補(bǔ)短板資金，支持傳統(tǒng)電商企業(yè)、個(gè)體網(wǎng)店及網(wǎng)貨達(dá)人發(fā)展和培育，形成示范幫帶效應(yīng)，并對(duì)生鮮農(nóng)產(chǎn)品上行業(yè)績(jī)突出、帶貨成效明顯的優(yōu)秀電商企業(yè)、明星網(wǎng)店、帶貨成績(jī)突出的網(wǎng)絡(luò)主播、快遞支撐企業(yè)等，通過(guò)資金或者實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)的方式，落實(shí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)，激勵(lì)其加快發(fā)展步伐，引領(lǐng)全縣農(nóng)村電商發(fā)展。
大力發(fā)展具有莊浪特色的現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮縣農(nóng)發(fā)公司和縣鄉(xiāng)專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社的帶動(dòng)作用，逐級(jí)簽訂訂單任務(wù)，全面落實(shí)訂單生產(chǎn)，逐步建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后社會(huì)化服務(wù)體系，為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和市場(chǎng)化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
按照“一業(yè)為主、多種經(jīng)營(yíng)、長(zhǎng)短結(jié)合、突出特色”的思路，蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)以矮密栽植、喬化改造、品種優(yōu)化為重點(diǎn)，新植果園1.88萬(wàn)畝，新建矮化密植園2000畝，改造老果園5000畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)示范園3萬(wàn)畝。畜牧產(chǎn)業(yè)采取公司化經(jīng)營(yíng)、純種化繁育、循環(huán)化發(fā)展、院地式合作的方式，念好“牛字經(jīng)”，培育“牛經(jīng)濟(jì)”，在養(yǎng)牛場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、凍配、飼料種植及加工、玉米秸稈青貯、疫情防控、屠宰加工等方面，進(jìn)一步健全完善全產(chǎn)業(yè)鏈體系建設(shè)，持續(xù)壯大“平?jīng)黾t牛”規(guī)模。
馬鈴薯產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持自主培育與品種引進(jìn)相結(jié)合，發(fā)揮市場(chǎng)運(yùn)作、研發(fā)團(tuán)隊(duì)和“霧培法”技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加大種薯基地種植面積。加快生鮮農(nóng)產(chǎn)品品牌培育，積極申報(bào)“三品一標(biāo)”認(rèn)證，完成莊浪馬鈴薯國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊(cè)、生鮮農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證，發(fā)揮“莊浪蘋(píng)果”品牌優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)效應(yīng)，充分利用農(nóng)博會(huì)、洽談會(huì)，組建產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)，積極搭建生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接電商平臺(tái)，大力發(fā)展果品冷鏈儲(chǔ)藏、包裝加工、物流銷(xiāo)售企業(yè)，提高“莊浪蘋(píng)果”、“莊浪洋芋”、“莊浪粉條”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二、不斷改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，持續(xù)提升電子商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化水平
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
莊浪縣電商補(bǔ)短板項(xiàng)目由縣商務(wù)局負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目方案或資金使用計(jì)劃，電商中心具體實(shí)施，具體做好電商補(bǔ)短板重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)的落實(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也積極確定業(yè)務(wù)人員配合做好相關(guān)工作。以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)攬，提升“三農(nóng)”工作發(fā)展水平。
緊緊圍繞美鄉(xiāng)村、富農(nóng)民，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)，加快美麗鄉(xiāng)村融合發(fā)展，激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)新發(fā)展活力，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。以民營(yíng)電商經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，力促地方工業(yè)擴(kuò)張總量。緊緊圍繞保存量、擴(kuò)增量，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，堅(jiān)持做大總量與提高質(zhì)量并重，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)齊抓，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)大發(fā)展，增強(qiáng)電商園區(qū)聚集吸引力，提高招商引資落地率，加快構(gòu)建新型工業(yè)體系。
(二)加快電商項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度按照補(bǔ)短板項(xiàng)目實(shí)施要求，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要嚴(yán)把技術(shù)質(zhì)量關(guān)，加快項(xiàng)目進(jìn)度，規(guī)范資金使用流程，推進(jìn)電商補(bǔ)短板資金項(xiàng)目的順利實(shí)施。緊緊圍繞穩(wěn)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，擴(kuò)大投資規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，激發(fā)投資活力，全方位爭(zhēng)取項(xiàng)目，高效率建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)要求管理項(xiàng)目，努力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
以文化旅游為引領(lǐng)，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提速。緊緊圍繞興旅游、活商貿(mào)，加快旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)，延伸鄉(xiāng)村旅游鏈條，完善消費(fèi)市場(chǎng)體系，大力發(fā)展全域旅游，健全完善商貿(mào)流通，著力培育新興業(yè)態(tài)，著力打造縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。以新型城鎮(zhèn)化為導(dǎo)向，加快城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌發(fā)展。緊緊圍繞強(qiáng)規(guī)劃、重建管，堅(jiān)持外延擴(kuò)張與內(nèi)涵提升相結(jié)合，彰顯城市特色，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，突出規(guī)劃剛性約束，突出打造特色城鎮(zhèn)，突出改善基礎(chǔ)條件，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、創(chuàng)造電商氛圍
充分利用新聞媒體等有效形式，廣泛宣傳報(bào)道莊浪縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村及電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新舉措和新成效，舉辦形式多樣的座談和電商講座等活動(dòng)，培育先進(jìn)典型，推進(jìn)示范引領(lǐng)，營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。電商要以綠色發(fā)展為理念，堅(jiān)守生態(tài)環(huán)保紅線底線，緊緊圍繞重環(huán)保、嚴(yán)治理，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，扎實(shí)開(kāi)展水、大氣、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，全力筑牢生態(tài)安全屏障，加大投入完善環(huán)保設(shè)施，重拳治理提升環(huán)境質(zhì)量，堅(jiān)定不移走好綠色發(fā)展崛起之路。
以增收節(jié)支為抓手，增強(qiáng)財(cái)稅金融保障能力。緊緊圍繞抓征管、強(qiáng)保障，堅(jiān)持依法理財(cái)，強(qiáng)化預(yù)算約束，保障民生需要，深入挖掘增收潛力，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)強(qiáng)化資金監(jiān)管，持續(xù)深化財(cái)稅改革，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。以改善民生為根本，提高人民群眾幸福指數(shù)。圍繞惠民生、促和諧，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，多謀民生之利，多解民生之憂，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的獲得感，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的幸福感，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，繪就莊浪縣鄉(xiāng)村振興的壯美畫(huà)卷。
參考文獻(xiàn)：
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作者：陳山虎
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