[摘要]當前我國已經(jīng)進入互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字經(jīng)濟時代，電商產(chǎn)業(yè)平臺化轉型是大勢所趨。電商平臺模式憑借其資源集聚能力為電商產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)賦能，通過持續(xù)擴張不斷為企業(yè)提供更多發(fā)展空間，同時也在創(chuàng)造更多客戶價值與社會價值，并逐步成為現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的新動能。然而，新商業(yè)模式的出現(xiàn)也會帶來一系列監(jiān)管挑戰(zhàn)，而如何處理好創(chuàng)新與合規(guī)的關系則是影響電商平臺模式發(fā)展的重要因素。對此，本文以協(xié)同理念提出了電商產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的兩條路徑：通過主觀發(fā)展能動性，推動傳統(tǒng)電商企業(yè)平臺化轉型，提升電商平臺價值創(chuàng)造能力;加強電商平臺有效監(jiān)管，在保證市場公平前提下鼓勵創(chuàng)新。
[關鍵詞]平臺經(jīng)濟;產(chǎn)業(yè)升級;電子商務;高質(zhì)量發(fā)展
一、引言
平臺經(jīng)濟模式作為一切基于網(wǎng)絡經(jīng)濟活動及其相關經(jīng)濟關系的總和，具有開放、分享和協(xié)作等特征。進一步而言，平臺經(jīng)濟模式是一種新型商業(yè)模式，是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的變遷產(chǎn)物，并對傳統(tǒng)經(jīng)濟形態(tài)進行了顛覆式改變。2019年《政府工作報告》就提出“支持新業(yè)態(tài)發(fā)展，推動平臺經(jīng)濟和共享經(jīng)濟發(fā)展”。同年8月，國務院辦公廳發(fā)布了《關于促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展的指導意見》，首次從國家戰(zhàn)略高度布局平臺經(jīng)濟發(fā)展，肯定了平臺經(jīng)濟對我國經(jīng)濟發(fā)展的推動作用。
經(jīng)濟師評職論文范例：跨境電商助推紹興特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉型升級路徑探討
然而，新經(jīng)濟模式和新業(yè)態(tài)的發(fā)展雖然提升了社會經(jīng)濟效率，增加了社會福利，但同時也帶來了傳統(tǒng)經(jīng)濟模式下前所未有的治理新挑戰(zhàn)。對此，在2020年11月，國家市場監(jiān)管總局起草了《關于平臺經(jīng)濟領域的反壟斷指南(征求意見稿)》，對普遍存在于平臺經(jīng)濟模式中的“二選一”、大數(shù)據(jù)殺熟、濫用市場支付地位等問題進行了重點強調(diào)，表明了政府對規(guī)范平臺經(jīng)濟發(fā)展模式的堅定。尤其是，對于電商產(chǎn)業(yè)這種既需要現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術支持，又具有傳統(tǒng)零售產(chǎn)業(yè)特征的復合型產(chǎn)業(yè)而言，擁抱平臺經(jīng)濟模式，實現(xiàn)資源整合發(fā)展是大勢所趨。但在整合與轉型的過程中，如何擺脫當前平臺經(jīng)濟模式發(fā)展困境與問題，則是本文的研究重點。
二、文獻綜述
當前，對平臺經(jīng)濟模式發(fā)展的研究主要集中在兩方面：一方面，關注平臺經(jīng)濟對社會經(jīng)濟發(fā)展所帶來的積極改變，其核心觀點認為平臺經(jīng)濟的快速發(fā)展會加深社會變革，包括生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系。同時，平臺經(jīng)濟模式的滲透性、通用性與開放性更是從根本上改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟模式下的資源配置方式及經(jīng)濟組織生產(chǎn)方式，有助于推動社會經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)的飛躍。尤其是在新冠肺炎疫情沖擊背景下，平臺經(jīng)濟模式憑借其跨領域技術優(yōu)勢，打破了第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)之間的界限，構建了更具有生態(tài)性質(zhì)和復雜網(wǎng)絡的商業(yè)體系，在“穩(wěn)就業(yè)”和“保就業(yè)”等方面提供了重要影響作用[1]。
余文濤和吳士煒對省級面板數(shù)據(jù)研究表明，平臺經(jīng)濟模式可改善當前我國長期存在的金融市場錯配和資源市場錯配問題，一定程度上緩解市場扭曲問題[2]。同時，平臺經(jīng)濟模式還存在技術創(chuàng)新效應、市場集中效應與創(chuàng)業(yè)溢出效應，有助于促進行業(yè)生產(chǎn)效率變革[3]。還有研究具體到某一產(chǎn)業(yè)方面，例如：平臺經(jīng)濟發(fā)展模式有助于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建立完整的生產(chǎn)體系、管理體系和保護體系，其雙邊和多邊經(jīng)營理念有助于將農(nóng)產(chǎn)品信息、要素、資源等統(tǒng)一集中管理，具有滿足不同市場需求、實現(xiàn)網(wǎng)絡驅動增長、激發(fā)中小農(nóng)戶生產(chǎn)熱情及破解要素進入障礙等作用[4]。
另一方面，許多研究關注平臺經(jīng)濟模式發(fā)展問題，尤其是平臺經(jīng)濟所具有的潛在市場壟斷行為。王彬彬和李曉燕從馬克思政治經(jīng)濟學角度分析了平臺經(jīng)濟模式的本質(zhì)與內(nèi)在缺陷問題，提出平臺經(jīng)濟的本質(zhì)只是一種多平臺層嵌套結構，并依賴社群分工和數(shù)據(jù)社會化應用。但在私有資本主導下的經(jīng)濟環(huán)境中，平臺經(jīng)濟模式存在過度剝削、信息掠奪和過度金融化等內(nèi)在缺陷問題[5]。平臺經(jīng)濟利用其自身的資源壟斷優(yōu)勢，對平臺參與者(無論是消費者，還是生產(chǎn)者)都可以且進行了掠奪性競價、“二選一”、平臺并購及歧視等行為，因此，迫切需要反壟斷規(guī)制。但傳統(tǒng)監(jiān)管框架下，現(xiàn)行的反壟斷分析框架和判斷標準，則難以適應數(shù)字經(jīng)濟時代下具有跨領域特征的平臺經(jīng)濟模式，具有較強的爭議性[6]。
從發(fā)展角度來看，平臺經(jīng)濟模式未來更有可能發(fā)展成超級平臺模式，此時平臺參與者的自由選擇權、知情權、公平交易權等基本權利都會受到侵害[7]。例如，在算法方面，平臺存在價格歧視或“殺熟”問題，針對不同消費者進行區(qū)分定價，嚴重損害了交易的公平合理性。因此，平臺經(jīng)濟壟斷的行為不僅是價格歧視問題，更是基于大數(shù)據(jù)設計算法的不平等問題[8]。而在具體的監(jiān)管手段和策略方面則研究較少，普遍的監(jiān)管策略過于集中在某一領域，存在分散監(jiān)管問題，難以形成具有系統(tǒng)性的監(jiān)管體系。例如，有學者針對平臺經(jīng)濟參與企業(yè)的社會責任問題提出了針對性治理方案，以防止其尋租等異化行為[9-10]。
還有學者以平臺經(jīng)濟內(nèi)各主體利益為基礎，提出了協(xié)同共治理念，其監(jiān)管體系構建涵蓋了各主體的激勵策略、平臺規(guī)則、合作成本等因素[11]。隨著信息技術的快速發(fā)展，全球在加速邁入以互聯(lián)網(wǎng)平臺為載體、以數(shù)據(jù)為驅動的平臺經(jīng)濟時代。依托數(shù)字技術，憑借資源集聚能力為電商產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)賦能，電商平臺模式逐步成為現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的新動能，不僅沖破了時空束縛，促進了供求雙方精準對接，打破了信息交互延遲的限制，同時對優(yōu)化資源配置、促進消費轉型升級、推動電商產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。因此，本文基于平臺經(jīng)濟特征，通過分析平臺經(jīng)濟對電商產(chǎn)業(yè)的賦能作用，分析在整合與轉型的過程中如何避免當前平臺經(jīng)濟模式發(fā)展困境與問題，并基于協(xié)同理念提出了電商產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑，對促進平臺經(jīng)濟模式下電商產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展具有很重要的現(xiàn)實意義。
三、平臺經(jīng)濟特征及對電商產(chǎn)業(yè)的作用
(一)平臺經(jīng)濟特征當前，平臺經(jīng)濟模式概念并沒有形成統(tǒng)一的界定，大抵指“基于互聯(lián)網(wǎng)技術或數(shù)字平臺的新經(jīng)濟發(fā)展模式”，且有時與共享經(jīng)濟或互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟混合使用。從經(jīng)驗來看，平臺經(jīng)濟模式的核心是利用信息數(shù)據(jù)實現(xiàn)社會資源在供給側與需求側的有效對接，并為交易雙方提供交易互動的平臺模式。
平臺經(jīng)濟的核心要素包括平臺參與企業(yè)、基礎服務設施、社會資源、網(wǎng)絡架構、信息數(shù)據(jù)及算法，并通過資源整合、技術加工等一系列措施。這使得平臺經(jīng)濟具有以下優(yōu)勢：第一，平臺經(jīng)濟模式下資源供求雙方之間的信息交涉環(huán)節(jié)縮短，使無謂的交易損失降低;第二，許多零散或閑置的社會資源得到再次利用機會，并為傳統(tǒng)經(jīng)濟模式提供持續(xù)的額外生產(chǎn)活力;第三，具有極強的業(yè)務拓展和衍生能力，為許多依附于其平臺的參與企業(yè)提供額外技術型服務，并在此過程中產(chǎn)生新的價值，例如信息數(shù)據(jù)交換或大數(shù)據(jù)分析等。而對于參與企業(yè)而言，平臺經(jīng)濟模式則是一種新的經(jīng)濟互動基礎設施，通過信息對接方式形成有效的雙邊或多邊市場，進而形成具有跨邊網(wǎng)絡效應的新經(jīng)濟發(fā)展模式。
伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展，平臺經(jīng)濟模式類型也得到了大幅提升，創(chuàng)造或衍生出多種類型。例如，從市場性質(zhì)角度來看，平臺經(jīng)濟包括市場創(chuàng)造型、消費者創(chuàng)造型及需求協(xié)調(diào)型。從平臺開放角度來看，包括封閉型平臺和開放型平臺。而目前，對平臺經(jīng)濟模式類型主要還是從功能角度進行區(qū)分。具體包括：第一，交易功能型平臺，以第三方支付平臺或電子商務平臺為代表;第二，信息功能型平臺，包括以百度、谷歌、知網(wǎng)等為代表的信息整合型平臺;第三，軟件服務型平臺，如微軟的windows系統(tǒng)、谷歌的安卓系統(tǒng)及其網(wǎng)絡視頻等技術型平臺;第四，社交服務型平臺，包括微信、QQ等信息交流平臺等。
綜上所述，平臺經(jīng)濟模式有別于傳統(tǒng)經(jīng)濟模式，其顯著的新特征包括：第一，以智能技術為支撐，典型的商業(yè)模式包括“互聯(lián)網(wǎng)+”和“人工智能+”新業(yè)態(tài)模式;第二，平臺經(jīng)濟通過連接功能創(chuàng)造新價值，當參與主體達到一定臨界點時，就會產(chǎn)生網(wǎng)絡效應，即創(chuàng)造更多價值;第三，平臺經(jīng)濟具有強大的包容性與開放性，其功能會隨著市場需求而不斷豐富，而這也是難以區(qū)分平臺經(jīng)濟模式市場界限的重要原因之一;第四，平臺經(jīng)濟運行的核心關鍵是創(chuàng)建與豐富信任機制，讓更多無法實體接觸的交易雙方建立信任機制，因此具備“共享經(jīng)濟”模式特征;第五，平臺經(jīng)濟可服務于長尾末端人群，并創(chuàng)新出新的生產(chǎn)及消費種群。
例如，某些個體生產(chǎn)者的產(chǎn)品在傳統(tǒng)經(jīng)濟模式下存在進入門檻，但在平臺經(jīng)濟模式中，平臺可作為最后“守門人”，讓更多的閑置資源流入經(jīng)濟循環(huán)，激發(fā)經(jīng)濟活力。此外，平臺經(jīng)濟模式具有較高的自主性，包括自主規(guī)則制定和定價機制。這包括根據(jù)平臺發(fā)展階段和活躍用戶靈活調(diào)整價格策略，實現(xiàn)自身利益最大化。具體而言，在發(fā)展初期及活躍用戶不足條件下，平臺可能采用低價策略或補貼策略吸引更多流量。在高速發(fā)展或成熟階段，平臺可利用大數(shù)據(jù)分析供需對要素進行動態(tài)定價，使資源流向效率更高領域。例如，嘀嘀打車平臺在用車高峰期間，動態(tài)調(diào)整用車價格等行為。
(二)平臺經(jīng)濟對電商產(chǎn)業(yè)的作用
平臺經(jīng)濟模式作為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的總和，代表著數(shù)字經(jīng)濟時代下新的生產(chǎn)力。對于傳統(tǒng)電商產(chǎn)業(yè)而言，平臺經(jīng)濟模式不僅僅有連接生產(chǎn)者和消費者作用，同時也具有創(chuàng)造新價值功能。第一，平臺經(jīng)濟下的電商模式可應對消費者升級需求或消費者個性化需求，其生產(chǎn)和組織方式更加靈活，能解決傳統(tǒng)經(jīng)濟模式下無法進行小批量的柔性制造生產(chǎn)問題。例如，數(shù)據(jù)的分析和挖掘有助于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的資源調(diào)配，并提升其統(tǒng)籌整合能力，使較為分散的生產(chǎn)方式具有聚焦功能，以拓展企業(yè)生產(chǎn)邊界。
第二，平臺經(jīng)濟模式可豐富電商產(chǎn)業(yè)鏈條，提供一站式服務，利好于與之相關的上下游企業(yè)。當前，平臺經(jīng)濟模式普遍采用打造生態(tài)圈策略，平臺不僅能夠為電商企業(yè)提供基本的線上交易服務，同時也可通過自營、自建或外包等方式向電商企業(yè)提供包括金融、物流、營銷、管理、支付等其它類型的產(chǎn)品和服務，且成本更低。
四、平臺電商模式發(fā)展面臨的問題與挑戰(zhàn)
在技術和資本的強有力支撐下，電商平臺模式發(fā)展初具規(guī)模。雖然電商平臺的快速發(fā)展為經(jīng)濟和社會創(chuàng)新發(fā)展帶來了新機遇，但平臺經(jīng)濟模式所掌握的社會資源及相對獨立的規(guī)則制定權力已經(jīng)對社會公權力造成一定沖擊，尤其是在數(shù)據(jù)安全、消費者隱私保護、交易公平及基本權益保障等方面存在諸多爭議。此外，電商在平臺化轉型過程中也會面臨成本增加、技術劣勢及議價能力弱等發(fā)展困境。
(一)電商平臺的內(nèi)部監(jiān)督能力有限，消費者基本權益難以得到保障在現(xiàn)代市場經(jīng)濟體系中，消費者作為經(jīng)濟發(fā)展的核心領導者，在社會再生產(chǎn)過程中占據(jù)舉足輕重的地位，只有通過消費過程才能推動企業(yè)再生產(chǎn)，進而形成良性經(jīng)濟發(fā)展循環(huán)。因此，保障消費者基本權益是維護經(jīng)濟健康發(fā)展的基本條件之一。但在電商平臺模式下，消費者無法享受到傳統(tǒng)經(jīng)濟模式下的基本權益保障。
一方面，因為電商平臺注重業(yè)務培養(yǎng)及收益增長，其內(nèi)部監(jiān)督能力不足。同時，海量的數(shù)據(jù)及分散的業(yè)務經(jīng)營模式對平臺的數(shù)據(jù)分析及處理能力提出了更高要求。而目前的電商平臺無論是算法還是數(shù)據(jù)存儲，都難以滿足現(xiàn)實需求，因此，電商平臺中的侵權、假冒偽劣商品、虛假宣傳及售后無保障等問題日益凸顯。另一方面，對于消費者而言，在遭受到不公對待時，由于難以搜集相關證據(jù)或維權成本較高，致使許多消費者只能選擇退貨或者放棄維權，尤其是隨著跨境電子商務的發(fā)展，由于不同國家(地區(qū))法律及政策的差異性更是加劇了消費者的維權難度。此外，隨著移動智能設備的發(fā)展和大范圍普及，許多電商平臺會搜集消費者的生物數(shù)據(jù)，而這些敏感數(shù)據(jù)一旦泄露，將給消費者帶來無法估量的財產(chǎn)損失，甚至影響人身安全。
(二)電商平臺市場界限模糊，壟斷問題爭議不斷
根據(jù)梅特卡夫定律，在網(wǎng)絡效應影響下，網(wǎng)絡價值量會隨著網(wǎng)絡節(jié)點數(shù)增加的平方量而增長，即在一個電商平臺中消費者數(shù)量的增加，會導致電商平臺價值的級數(shù)增長。因此，對于電商平臺而言，出于利益增量考量，會通過一切手段增加自身規(guī)模從而增加潛在價值量。具體表現(xiàn)為無限的規(guī)模擴張及不斷吸納相關或不相關產(chǎn)業(yè)鏈，進而不斷提升自身市場份額，并極易形成壟斷。但由于電商平臺具有顯著的跨領域和跨產(chǎn)業(yè)特征，因此相關監(jiān)管部門對其壟斷的鑒定存在技術性難題。
例如，淘寶和天貓雖然控制了中國近90%的電子商務市場[12]，達到了傳統(tǒng)意義上的壟斷條件，但若從零售產(chǎn)業(yè)角度來看，淘寶和天貓的零售額則占比相當小。同時，與電商平臺相關的其他產(chǎn)業(yè)，如支付產(chǎn)業(yè)，若單看支付寶在線上銷售的份額則符合壟斷條件，但若考察整個支付產(chǎn)業(yè)，則支付寶的支付市場份額不具備壟斷條件。因此，對于電商平臺這類新經(jīng)濟業(yè)態(tài)模式，如何界定壟斷存在許多復雜問題，需要考慮平臺經(jīng)濟模式特征、發(fā)展階段、內(nèi)在發(fā)展機制等諸多要素。五、推動電商平臺高質(zhì)量發(fā)展的策略選擇隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展及互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡的大范圍普及，以騰訊、阿里、京東、拼多多等為代表的電商平臺型網(wǎng)絡經(jīng)濟模式的社會影響力越發(fā)強大。
一方面，電商平臺模式切實改變了傳統(tǒng)零售業(yè)商業(yè)模式，借助互聯(lián)網(wǎng)技術對資源稟賦進行了再次優(yōu)化分配，不僅重塑了零售產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，同時也創(chuàng)新了新經(jīng)濟模式，成為經(jīng)濟增長新引擎。但另一方面，電商平臺模式呈現(xiàn)出單極或雙極發(fā)展趨勢，平臺的市場主導力量也越發(fā)強大，即電商平臺產(chǎn)業(yè)未來競爭格局只與少數(shù)幾家平臺企業(yè)相關。而在傳統(tǒng)反壟斷法律規(guī)制不適用平臺經(jīng)濟模式的背景下，如何加強對電商平臺監(jiān)管、維護市場公平，是推動電商平臺高質(zhì)量發(fā)展的核心要素之一。對此，推動電商平臺高質(zhì)量發(fā)展可從兩方面同時推進：一是推動傳統(tǒng)電商企業(yè)平臺化轉型，提升電商平臺價值創(chuàng)造能力;二是加強電商平臺有效監(jiān)管，堅持市場公平、保障消費者權益、切實維護社會發(fā)展利益。
(一)主觀發(fā)展因素：電商平臺自我高質(zhì)量發(fā)展策略由于平臺經(jīng)濟模式先發(fā)于信息技術產(chǎn)業(yè)，電商平臺模式的領導者只能是那些具有互聯(lián)網(wǎng)技術優(yōu)勢的企業(yè)。而對于傳統(tǒng)中小型企業(yè)而言，最優(yōu)的發(fā)展策略則是進行平臺化轉型，借助平臺的資源集聚優(yōu)勢拓展業(yè)務服務類型。因此，傳統(tǒng)電商企業(yè)在進行平臺化轉型過程中首先需要合理評估自身轉型條件，利用內(nèi)部資源優(yōu)勢，選擇合理轉型路徑。
那些有實力的企業(yè)可通過完全自建平臺方式主導電商平臺發(fā)展，而處于較弱地位的企業(yè)可采取聯(lián)合自建或加入現(xiàn)有平臺等方式，實現(xiàn)平臺化轉型。例如，變革傳統(tǒng)企業(yè)組織結構，培養(yǎng)符合平臺化發(fā)展的新技能。由于傳統(tǒng)企業(yè)的組織架構屬于科層式結構，上下級的信息傳遞和業(yè)務協(xié)調(diào)過程較慢，建議設立獨立單元化部門，實現(xiàn)扁平化組織架構，滿足平臺化的高效率要求。
同時，企業(yè)的平臺化轉型意味著進入新產(chǎn)業(yè)和新領域，因此招募新人才、使用新技術也是轉型的必要條件。具體到業(yè)務流程方面，第一，縮短企業(yè)前端營銷業(yè)務和后端供應鏈業(yè)務鏈條，不斷累積技術型人才;第二，在業(yè)務上采取開放原則，尤其是在生產(chǎn)和分銷環(huán)節(jié)，盡可能地與優(yōu)勢企業(yè)合作，彌補自身業(yè)務短板;第三，加強與第三方服務企業(yè)合作，不斷豐富自身產(chǎn)品供給的多樣性，增強企業(yè)生命活力;第四，升級企業(yè)運營模式，注重數(shù)據(jù)資產(chǎn)積累，強化數(shù)據(jù)驅動運營，實現(xiàn)智能化運營。
由于電商平臺模式屬于新業(yè)態(tài)模式，因此，傳統(tǒng)監(jiān)管手段難以使用，需要在監(jiān)管理念、方法和手段等環(huán)節(jié)進行創(chuàng)新。第一，結合電商平臺經(jīng)營特征注重線上監(jiān)管，并與線下監(jiān)管形成一體化監(jiān)管體系，彌補傳統(tǒng)監(jiān)管模式無法延伸、拓展及創(chuàng)新弊端。但線上監(jiān)管不是簡單地將線下監(jiān)管模式搬到線上，而是要對信息流進行監(jiān)管，保證數(shù)據(jù)安全，從源頭消除潛在風險。第二，提升監(jiān)管機構的監(jiān)管工具，將大數(shù)據(jù)和人工智能等前沿技術融入網(wǎng)絡監(jiān)管體系。同時，基于大數(shù)據(jù)開發(fā)風控模型并實現(xiàn)電子監(jiān)控數(shù)據(jù)的存證固證功能，做到風險可追溯且不可篡改，打造具有人機交互功能的創(chuàng)新監(jiān)管體系。
第三，重塑監(jiān)管模式，充分發(fā)揮社會大眾監(jiān)管功能，打造具有全社會協(xié)同性的監(jiān)管體系。鑒于電商平臺模式具有明顯的跨產(chǎn)業(yè)、跨領域特征且業(yè)務多元化特征，因此，相關監(jiān)管主體也應當是多元化。例如，加強電商平臺的線上信用建設，將消費者的評價作為信用評價基礎?；蚪M建行業(yè)協(xié)會制定行業(yè)標準，加強平臺自律。同時，也可引入第三方組織，定期出臺有關電商平臺的評價報告，以供監(jiān)管部門和平臺用戶參考。
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作者：馬景昊梁正瀚
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