2004-2009年的數(shù)據(jù),運(yùn)用偏離值指標(biāo),對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)高等教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及高等教育發(fā)展規(guī)模之間的偏離程度進(jìn)行了測(cè)算。得出的結(jié)論為:經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)高等教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入總體上滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和高等教育規(guī)模,努力程度總體上不及經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),其產(chǎn)生的負(fù)效應(yīng)不僅嚴(yán)重影響我國(guó)高等教育強(qiáng)國(guó)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),而且制約了本地區(qū)高等教育和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展。
我國(guó)2010年發(fā)布的《中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》第三條提出了到2020年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,進(jìn)人人力資源強(qiáng)國(guó)行列的總體戰(zhàn)略目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上,對(duì)高等教育提出了具體的目標(biāo)要求:高等教育大眾化水平進(jìn)一步提高,毛入學(xué)率達(dá)到40%;主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口受過(guò)高等教育的比例達(dá)到20%,具有高等教育文化程度的人數(shù)比2009年翻一番。我國(guó)高等教育要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),離不開(kāi)與其發(fā)展要求相適應(yīng)的教育經(jīng)費(fèi)做基礎(chǔ)和保障。在我國(guó)目前高等教育投資體制下,高校的資金來(lái)源主要是各級(jí)投入的財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi),但是我國(guó)高等教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)期存在投入不足的問(wèn)題,學(xué)者們對(duì)此進(jìn)行了大量的研究。已有成果的主流觀點(diǎn)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)高等教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入優(yōu)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),該結(jié)論主要是基于各地區(qū)高等教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入量的比較,并未考慮其相對(duì)性,如果同時(shí)考慮各地區(qū)高等教育發(fā)展規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及改革開(kāi)放以來(lái)發(fā)達(dá)地區(qū)所享受的各種優(yōu)先發(fā)展的優(yōu)惠政策等因素,本文認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)高等教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入水平和努力程度總體上不僅滯后于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和高等教育規(guī)模,而且滯后于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。
以我國(guó)大陸31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)為觀察樣本,以“經(jīng)濟(jì)排名”表示各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,以“規(guī)模排名”表示各地區(qū)高等教育發(fā)展規(guī)模的大小,以“投入排名”表示各地區(qū)高等教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入水平,上述排名的計(jì)算公式如下:經(jīng)濟(jì)排名=[(gdp占全國(guó)的比重排名+人均gdp排名)÷2]的排名
投入排名=[(高等教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入占gdp的比重排名+高等教育預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)投入占地方財(cái)政支出的比重排名+普通高等學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)支出排名)÷3]的排名
運(yùn)用“排名”來(lái)體現(xiàn)高等教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不僅比較直觀,而且可以清楚了解各地區(qū)在全國(guó)的地位。上述公式中涉及的各項(xiàng)指標(biāo)的排名皆取各指標(biāo)2004-2009年平均值的排名。由于高等教育方面的最新統(tǒng)計(jì)年鑒尚無(wú)2010年的數(shù)據(jù),所以本文最新數(shù)據(jù)的截止年份為2009年。高等教育在校生數(shù)來(lái)源于《中國(guó)教育統(tǒng)計(jì)年鑒》;高等教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入、預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)投入、普通高等學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)支出等數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)年鑒》;各地區(qū)的gdp、年末總?cè)丝跀?shù)等數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。
將各地區(qū)2004-2009年的“經(jīng)濟(jì)排名(表中用a1表示)”和“規(guī)模排名(表中用a:表示)”分別與“投入排名(表中用a3表示)”相減,得出各地區(qū)高等教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及與高等教育發(fā)展規(guī)模之間的偏離值。
表中數(shù)值為正,表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平或高等教育規(guī)模滯后于高等教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入水平,且正值越大,程度越強(qiáng);數(shù)值為負(fù),表明高等教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平或高等教育規(guī)模,且負(fù)值越小,程度越強(qiáng)。表1投入與經(jīng)濟(jì)偏離值和投入與規(guī)模偏離值中都有17個(gè)地區(qū)數(shù)值大于等于零,14個(gè)地區(qū)數(shù)值為負(fù),表明我國(guó)有45.2%的地區(qū)高等教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和高等教育規(guī)模。
本文主要研究經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的高等教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入狀況,關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的界定至今并無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),世界銀行是按人均國(guó)民收入對(duì)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行分組的??紤]到地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量對(duì)高等教育經(jīng)費(fèi)投入有重要影響,同時(shí)也能體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力,本文在測(cè)算經(jīng)濟(jì)排名時(shí)同時(shí)考慮了gdp占全國(guó)比重與人均gdp兩個(gè)指標(biāo)。根據(jù)發(fā)達(dá)、中等、落后的-“三分法”,將經(jīng)濟(jì)排名前三分之一的地區(qū),本文取排名前11位的地區(qū)定義為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),其他地區(qū)籠統(tǒng)定義為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。經(jīng)濟(jì)發(fā)
達(dá)地區(qū)按排名先后依次為江蘇、廣東、上海、浙江、山東、北京、遼寧、河北、河南、福建、天津,上述地區(qū)投入與經(jīng)濟(jì)偏離值分別為6、12、1、10、-17、5、-3、-23、-21、0、8,其中7個(gè)地區(qū)偏離值為負(fù),表明經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)中63,6%的地區(qū)高等教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入滯后于經(jīng)-濟(jì)發(fā)展水平,且滯后程度嚴(yán)重,如廣東、浙江、山東、河北和河南的偏離值的絕對(duì)值皆高于10。河北和河南高于20。上述經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)投入與規(guī)模偏離值分別為6、-10、14、-3、-20、8、-1、24、-25、9、19。其中6個(gè)地區(qū)偏離值為負(fù),表明經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)中54.5%的地區(qū)高等教育經(jīng)費(fèi)投入滯后于高等教育發(fā)展規(guī)模,滯后程度較嚴(yán)重的地區(qū)是河北、河南、山東和廣東。
值得注意的是,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)中35%的地區(qū)高等教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,40%的地區(qū)高等教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入滯后于高等教育發(fā)展規(guī)模,該比例遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。表明相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和高等教育規(guī)模而言,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)高等教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入水平和努力程度總體上不及經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。
從高等教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入的各項(xiàng)指標(biāo)來(lái)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)中,有63.6%的地區(qū)高等教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入占gdp比重(表中用b,表示)低于全國(guó)平均水平,36.4%的地區(qū)高等教育預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)投入占地方財(cái)政支出的比重(表中用b2表示)和普通高等學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)支出(表中用b,表示)低于全國(guó)平均水平,尤其是山東、河北、河南,各項(xiàng)指標(biāo)皆遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平,甚至落后于經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)的陜西、湖北等省份。
經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)高等教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入滯后,不僅對(duì)其他地區(qū)有不良的示范作用,嚴(yán)重影響我國(guó)高等教育強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),而且對(duì)本地區(qū)高等教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會(huì)帶來(lái)負(fù)效應(yīng),主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:
高等教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入不足,致使高等教育出現(xiàn)大量問(wèn)題:眾多高校背負(fù)著高額銀行貸款,辦學(xué)負(fù)擔(dān)沉重;為了追求規(guī)模經(jīng)濟(jì),各高校極力擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,造成校均學(xué)生規(guī)模過(guò)大,生師比過(guò)高,專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,人才培養(yǎng)質(zhì)量堪憂;師資隊(duì)伍建設(shè)滯后,科研條件難以保證,高校服務(wù)社會(huì)的職能不能充分發(fā)揮。 全國(guó)各地區(qū)都不同程度存在,但在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)表現(xiàn)得格外嚴(yán)重,這與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)高等教育規(guī)模擴(kuò)張較快有直接關(guān)系。2009年,11個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的普通高校研究生、本??粕谛I鷶?shù)占全國(guó)的比重總計(jì)達(dá)50.86%。大多數(shù)地區(qū)高等教育規(guī)模的擴(kuò)大并未同時(shí)伴隨著人財(cái)物等保障要素投入的等比例增加。2009年,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)中63.6%的地區(qū)普通高校研究生、本??粕谛I鷶?shù)與專任教師的比例高于全國(guó)平均數(shù),河南、廣東、河北、山東、浙江等地區(qū)居全國(guó)前列,而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)這一比例為45%;54.5%的地區(qū)普通高??萍汲晒麛?shù)量及應(yīng)用①的排名落后于其規(guī)模排名,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)這一比例為30%:45.5%的地區(qū)普通高校畢業(yè)生初次就業(yè)率排名落后于其規(guī)模排名,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)這一比例為40%。說(shuō)明我國(guó)大多數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)高等教育在總體上仍處于規(guī)模擴(kuò)張的粗放型發(fā)展模式。
如果以第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占gdp比重、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重表示經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,以每萬(wàn)人口擁有大專及以上教育程度的人數(shù)、技術(shù)市場(chǎng)交易額表示經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ΑF渲?,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占gdp比重的數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2010》;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值來(lái)源于《中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》;技術(shù)市場(chǎng)交易額來(lái)源于《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》。分析結(jié)果顯示,2009年,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)中63.6%的地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占gdp的比重低于全國(guó)平均水平,45.5%的地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重低于全國(guó)平均水平,36.4%的地區(qū)每萬(wàn)人口擁有大專及以上教育程度的人數(shù)低于全國(guó)平均水平,45.5%的地區(qū)技術(shù)市場(chǎng)交易額低于全國(guó)平均水平。說(shuō)明大多數(shù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)仍然屬于初級(jí)要素驅(qū)動(dòng)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)依然艱巨。這種狀況的形成有多種原因,但與高等教育經(jīng)費(fèi)投入不足抑制了高等教育的發(fā)展是分不開(kāi)的。彭歡歡,徐盈(2010)研究認(rèn)為,地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)高等教育的長(zhǎng)期彈性是0.967,從長(zhǎng)期來(lái)看,高等教育作為科技進(jìn)步的主要推動(dòng)力、人力資本投資的主要方式,其對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用是相當(dāng)顯著的。呂艷,胡娟
經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)高等教育辦學(xué)規(guī)模占據(jù)了我國(guó)的半壁江山,其高等教育發(fā)展質(zhì)量直接影響教育強(qiáng)國(guó)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),所以,盡快改變發(fā)達(dá)地區(qū)高等教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入滯后的局面至關(guān)重要??上驳氖歉鞯貐^(qū)為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大財(cái)政教育投入的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2011]22號(hào))的精神,相繼出臺(tái)了各種加大投入的政策和措施,但是高等教育強(qiáng)國(guó)的實(shí)現(xiàn)不是一蹴而就的,高等教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入的長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)還要依賴于有力的長(zhǎng)效機(jī)制。
目前我國(guó)高等教育經(jīng)費(fèi)對(duì)財(cái)政性經(jīng)費(fèi)的依存度達(dá)到50%左右,財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重,難以長(zhǎng)期滿足高等教育不斷增長(zhǎng)的需求。應(yīng)快速推進(jìn)高等教育多元化辦學(xué)模式,不僅可以融獲更多的高等教育經(jīng)費(fèi),還可以建立高等教育優(yōu)勝劣汰的公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
我國(guó)高等教育實(shí)行的是中央和省級(jí)兩級(jí)管理、以省級(jí)為主的辦學(xué)與管理體制。中央部屬高校的經(jīng)費(fèi)主要由中央財(cái)政負(fù)擔(dān),地方所屬高校的經(jīng)費(fèi)主要由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。“211”和“985”學(xué)校還可以另外獲得中央和地方共同提供的專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi),這類學(xué)校大都屬于部屬高校。由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡,地方財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入缺乏強(qiáng)制性約束,以至于地方所屬高校的教育經(jīng)費(fèi)投入與中央部屬高校相差懸殊。2009年,中央部屬普通高校校均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)投入是地方所屬普通高校的12.6倍,山東、福建、浙江等地區(qū)相差更大,山東為25.6倍,福建為19.2倍,浙江為19.0倍。在其他條件不變的情況下,中央部屬高校多的地區(qū),其教育經(jīng)費(fèi)的投入就比中央部屬高校少的地區(qū)充足,例如,北京和上海等。這種高等教育經(jīng)費(fèi)財(cái)政管理體制和擇優(yōu)重點(diǎn)發(fā)展的策略。其歷史作用毋庸置疑,但是如果長(zhǎng)期維持下去,其“馬太效應(yīng)”會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重,達(dá)到一定程度后,資源配置效率反而會(huì)下降。應(yīng)建立和加強(qiáng)公平的競(jìng)爭(zhēng)秩序和激勵(lì)機(jī)制,使各類高校的能動(dòng)性和積極性得以充分發(fā)揮。
目前,沒(méi)有專門針對(duì)高等教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入的明確的強(qiáng)制性規(guī)定?!吨腥A人民共和國(guó)教育法》第五十五條規(guī)定:“教育財(cái)政撥款”包括各級(jí)各類教育,并非針對(duì)高等教育。《中華人民共和國(guó)高等教育法》第六十條規(guī)定:“國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民依照教育法第五十五條的規(guī)定,保證興辦的高等教育的經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)?!蔽疵鞔_規(guī)定高等教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)是否應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng),而且也未明確規(guī)定相應(yīng)的法律責(zé)任。對(duì)地方難以形成強(qiáng)制性的約束力。
我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行高等教育經(jīng)費(fèi)保障法規(guī),在《中華人民共和國(guó)高等教育法》高等教育投入和條件保障一章中。應(yīng)明確規(guī)定國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民高等教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng),并且在附則一章中明確規(guī)定相應(yīng)的法律責(zé)任,具體規(guī)定可參照《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第五十一條。在完善相關(guān)法律的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)法,實(shí)行問(wèn)責(zé)制,確保法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)高等教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)滯后的主要原因之一是地方對(duì)高等教育重視程度不夠。一是緣于政績(jī)考核的重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)而非教育的體制。我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基本方針,最能體現(xiàn)績(jī)效的顯性指標(biāo)就是gdp,每一任地方在其任期內(nèi)都會(huì)本著經(jīng)濟(jì)利益最大化、最快化的原則,將資金投放到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去。而對(duì)需要長(zhǎng)期投資且見(jiàn)效遲滯的高等教育的投資熱情不足。二是緣于地方搭人才資源便車的心理。由各地高等教育培養(yǎng)出來(lái)的博士生、研究生、本科生等高級(jí)人才,畢業(yè)后留在本地工作的比例是不確定的,地方認(rèn)為自己投資培養(yǎng)的人才卻不能為本地區(qū)服務(wù)是很不劃算的,而將培養(yǎng)人才的投入轉(zhuǎn)化為引進(jìn)人才的投入則相對(duì)比較現(xiàn)實(shí),由此影響了地方對(duì)高等教育投資的積極性。各地都不同程度地具有這種心理,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)也不例外。
t》(《人類發(fā)展報(bào)告》)中發(fā)布了人類發(fā)展指數(shù)(human development index,hdi),該指數(shù)目前由三部分構(gòu)成:預(yù)期壽命、教育年限、生活水平。生活水平(人均收入)反映的是地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,教育年限反映的是發(fā)展?jié)摿ΓA(yù)期壽命反映的是社會(huì)成效。用hdi替代原來(lái)的僅以gdp指標(biāo)來(lái)衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政績(jī),更加科學(xué)合理。我國(guó)在績(jī)效考核體系中應(yīng)借鑒聯(lián)合國(guó)的精神,將各級(jí)對(duì)教育法規(guī)的執(zhí)行情況的指標(biāo)納入,以保證高等教育經(jīng)費(fèi)的法定增長(zhǎng)得以充分實(shí)現(xiàn)。
?、倨胀ǜ咝?萍汲晒麛?shù)量及應(yīng)用=研究與發(fā)展項(xiàng)目數(shù)(項(xiàng))+專著數(shù)(部)+學(xué)術(shù)論文數(shù)(篇)+技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同數(shù)(項(xiàng))+成果獲得級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)(項(xiàng))。數(shù)據(jù)來(lái)源于《高等學(xué)??萍冀y(tǒng)計(jì)資料匯編》。
?、谄胀ǜ咝.厴I(yè)生初次就業(yè)率是指在離校時(shí),已經(jīng)確定就業(yè)去向的畢業(yè)生人數(shù)占全體畢業(yè)生總數(shù)的比例。畢業(yè)生包括博士、碩士、本科、專科。數(shù)據(jù)來(lái)源于全國(guó)高等學(xué)校學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心與北京大學(xué)教育學(xué)院聯(lián)合編制的《全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)狀況(2009-2010)》。
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