論文摘要：干部教育思想是思想的重要組成部分，具有豐富的內(nèi)涵。倡導(dǎo)和實施的黨性教育、德治教育等在在當(dāng)今高校干部人事制度改革中仍然具有重要地位；而對干部教育培訓(xùn)規(guī)章制度的完善和教育方法的創(chuàng)新；對思想教育、維護(hù)穩(wěn)定、制度完善、方法創(chuàng)新等為主要內(nèi)容的高校干部人事制度改革具有很大的啟示意義。
干部教育思想是以馬列主義為基本立場，運用馬列主義的基本觀點、方法，結(jié)合中國社會的實際情況，創(chuàng)新應(yīng)用，進(jìn)而總結(jié)出來的具有高度內(nèi)涵、鮮明特征的思想理論體系；其最初萌芽可追溯到1919年“五·四運動”爆發(fā)到1927年第一次國共合作結(jié)束，這個時期，著重研究了馬克思主義理論，并將理論運用到了干部教育實踐去，其創(chuàng)辦的湖南自修大學(xué)就是最為明顯的例子；后經(jīng)過中國國內(nèi)革命和建設(shè)的不斷充實和完善，最終形成了干部教育思想體系。
注重對干部，特別是中高級領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)，這也是干部教育的重要原則和一大特點；因為其關(guān)系到各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子真正成為社會主義建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，關(guān)系到我黨社會主義建設(shè)取得根本勝利，關(guān)系到我黨基本方向和前途命運等重大問題。而作為培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的高等學(xué)校，自1999年高校合并、擴(kuò)招以來，高校的規(guī)模急劇增大，高校干部工作人員、教學(xué)人員、后勤人員隊伍也日趨增多，高校干部人事制度的改革迫在眉睫。一方面，努力提高干部隊伍的整體素質(zhì)和水平，加強(qiáng)高校干部人事制度改革可以使高校在市場經(jīng)濟(jì)時代更好地使用、留住、儲備、吸引人才，為高校更好更快的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)，意義重大；另一方面，維護(hù)高校干部人事制度改革過程中的穩(wěn)定是高校一項重大的任務(wù)，也是各高校面臨的重大問題。
思想指導(dǎo)行動，干部教育培訓(xùn)主要是以馬克思主義為基本內(nèi)容；同時以培養(yǎng)干部的黨性為基本出發(fā)點和最終落腳點。干部思想理論培訓(xùn)的目的是培養(yǎng)有黨性的干部；也只有符合黨性的要求，干部思想培訓(xùn)才有效果。
在創(chuàng)辦湖南自修大學(xué)時就十分重視學(xué)員的思想理論教育，他指出：“普遍地深入地研究馬克思列寧主義的理論的任務(wù)，對于我們，是一個亟待解決并須著重地致力才能解決的大問題?！币髮W(xué)員要學(xué)會馬克思主義的唯物論、辯證法和認(rèn)識論。長征時期，要求“一切有相當(dāng)研究能力的員，都要研究馬克思、恩格斯、列寧、斯大林的理論，都要研究我們民族的歷史，都要研究當(dāng)前運動的情況和趨勢”。
而與此相呼應(yīng)的是，也一直非常重視干部的黨性教育，他認(rèn)為黨性是干部的靈魂，真正的干部必須要有堅定可靠的政治信仰，把政治方向放在第一位。而深入學(xué)習(xí)馬克主義思想理論也是為培養(yǎng)干部的黨性做好思想準(zhǔn)備，他曾精辟地概括的黨性為：“每個員入黨的時候，心目中就懸著為現(xiàn)在的新民主主義革命而奮斗和為將來的社會主義和而奮斗這樣兩個明確的目標(biāo)，而不顧那些敵人的無知的和卑劣的敵視、污蔑、漫罵或譏笑。”他提出要：“堅定正確的政治方向，艱苦樸素的工作作風(fēng)，靈活機(jī)動的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)；”他鮮明地指出：“我們是站在無產(chǎn)階級的和人民大眾的立場。對于員來說，也就是要站在黨的立場，站在黨性和黨的原則的立場?！币粋€原則性的問題，黨的干部只有真正地為人們服務(wù)，始終保持人民公仆的本色，把群眾的利益擺在第一位，才是真正地彰顯黨性，才是真正地運用馬克思主義，才是線.以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的德治教育
全心全意為人民服務(wù)是的宗旨，也是干部教育德治思想的核心。在干部中開展以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的德治教育，取得了良好的效果。
把全心全意為人民服務(wù)作為判斷干部價值的標(biāo)準(zhǔn)，把全國人民的幸福作為奮斗目標(biāo)和行為準(zhǔn)則，要求軍隊干部、少數(shù)民族干部和婦女干部應(yīng)當(dāng)率先履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。他說：我們應(yīng)該謙虛，謹(jǐn)慎，戒驕，戒躁，全心全意地為中國人民服務(wù)。“我們的和所領(lǐng)導(dǎo)的八路軍、新四軍，是革命的隊伍。我們這個隊伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的。”因此，“人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)。
在我國傳統(tǒng)文化中，德治有很高的地位，孔子曾提出“為政以德”的主張。以為首的人在辯證唯物主義的基礎(chǔ)上，繼承了這一優(yōu)良傳統(tǒng)，并在干部中開展德治教育。德治教育作為一種教育方式，與全心全意為人民服務(wù)辨證統(tǒng)一；全心全意為人民服務(wù)是德治的內(nèi)容，而德治是全心全意為人民服務(wù)的最高形式。這兩者的結(jié)合，在某種程度上促進(jìn)了對、集體、個人的利益沖突的看法，他認(rèn)為：個人利益要服從集體利益，局部利益要服從整體利益，眼前利益要服從長遠(yuǎn)利益；、集體利益發(fā)展了，個人利益也會隨著發(fā)展。
沒有規(guī)矩?zé)o以成方圓，在干部教育培訓(xùn)方面也制定了相應(yīng)的規(guī)章制度，更加規(guī)范地引導(dǎo)干部教育培訓(xùn)。
據(jù)統(tǒng)計，在延安時期，干部教育培訓(xùn)就設(shè)立了：學(xué)校教育制度、任職教育協(xié)調(diào)制度、學(xué)習(xí)監(jiān)督制度、學(xué)習(xí)引導(dǎo)制度、學(xué)習(xí)獎懲制度等。同時，要求干部要多讀馬列主義名著，讀名著可以快速地學(xué)習(xí)馬克思主義的精髓，他說：“因為學(xué)了文化以后，政治、軍事、經(jīng)濟(jì)哪一門都可學(xué)。否則工農(nóng)干部雖有豐富經(jīng)驗，卻沒有學(xué)習(xí)理論的可能?！辈⒂H自推薦相應(yīng)書籍，在延安時，他要求高級研究組和學(xué)習(xí)組把《辯證唯物論》、《新哲學(xué)大綱》、《運動中的“”幼稚病》作為必讀教材；在黨的七屆二中全會上，提出干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)《社會主義從空想到科學(xué)的發(fā)展》、《論列寧主義基礎(chǔ)》、《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》等12本馬列著作。
根據(jù)我黨在革命、建設(shè)中大部分干部的文化程度不高的實際情況，要求領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，認(rèn)真地學(xué)習(xí)補(bǔ)習(xí)歷史文化知識和科學(xué)知識，只有這樣才能更好地領(lǐng)導(dǎo)和組織群眾革命。在不同的時期，針對不同級別的干部，采取不同的學(xué)習(xí)方法，培養(yǎng)干部的讀書興趣。大革命時期，強(qiáng)調(diào)的是要學(xué)習(xí)軍事知識與技能，時刻準(zhǔn)備打仗，培養(yǎng)重點黨團(tuán)員和工農(nóng)干部；抗日戰(zhàn)爭時期，強(qiáng)調(diào)的是干部的組織能力和發(fā)動群眾工作的能力；社會主義建設(shè)時期，強(qiáng)調(diào)則是提高干部的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力，從戰(zhàn)爭的指揮者轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)的內(nèi)行人。4.干部教育培訓(xùn)方式方法的創(chuàng)新
在進(jìn)行干部教育思想培訓(xùn)中，因材施教干部培訓(xùn)，針對不同文化水平的干部探索、開創(chuàng)出理論與實踐結(jié)合、集中突擊學(xué)習(xí)、座談會、整風(fēng)運動等新的教育方法。
首先，堅持理論與實踐相結(jié)合的方法。不大喜歡“滿堂灌”的教學(xué)模式，他比較注重在革命、實踐中去鍛煉、培養(yǎng)干部。要求各項理論的教育培訓(xùn)要與勞動相結(jié)合，他本人在延安都給禾苗澆水，革命干部需要參加一些必要的社會勞動，干部必須要結(jié)合客觀實際，因地制宜地開展學(xué)習(xí)、和戰(zhàn)斗，將理論運用到實際中，但不能抱守本本主義。他明確提出了：“應(yīng)確立以研究中國革命實際問題為中心，以馬克思列寧主義基本原則為指導(dǎo)的方針，廢除靜止地孤立地研究馬克思列寧主義的方法?！?/p>
其次，開展集中突擊學(xué)習(xí)和座談會的新教育方法。反復(fù)強(qiáng)調(diào)“教學(xué)相長，學(xué)學(xué)相長”的學(xué)習(xí)理念。在革命時期，干部的軍事斗爭壓力很大，干部教育培訓(xùn)只能抽出時間，集中短暫性的培訓(xùn)。針對高級領(lǐng)導(dǎo)干部，主要是劃定一些書籍，如干部必讀12本著作，平時都是自學(xué)，一定期限舉行一次培訓(xùn)，集中解決一些疑惑問題。而針對一些中下級干部，主要是開展座談會的形式，以問題為中心，大家相互討論，現(xiàn)場提出問題，現(xiàn)場解決問題。
第三，開展整風(fēng)運動。整風(fēng)運動的目的是解決作風(fēng)問題，統(tǒng)一廣大干部的思想，認(rèn)為：“掌握思想教育，是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭的中心環(huán)節(jié)。如果這個任務(wù)不解決，黨的一切政治任務(wù)是不能完成的。”通過有名的延安整風(fēng)運動，全黨思想空前統(tǒng)一，為抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭的勝利奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。正如陳云所說：“從遵義會議到抗日戰(zhàn)爭勝利，同志的一個無可比擬的功績，是培養(yǎng)了一代人，包括我們在內(nèi)的以及‘三八式’的一大批干部?，F(xiàn)在這些人在全國各個崗位上都擔(dān)負(fù)著重大的責(zé)任。這是一件極大的事情?！?/p>
學(xué)習(xí)干部教育思想，可以深刻體會到統(tǒng)一思想在高校干部人事制度改革中的重要作用。高校人事制度的改革，涉及到方方面面的問題，關(guān)系到每個教職員工的切身利益，只有大家統(tǒng)一思想，才能夠真正地開展實施人事制度改革。
首先，高校要深刻認(rèn)識到思想教育的重要性。在干部教育培訓(xùn)中就特別強(qiáng)調(diào)中高級干部的馬克思主義的哲學(xué)思想，因為個人的哲學(xué)態(tài)度會影響其行為。在當(dāng)今高校人事制度改革中，高校應(yīng)當(dāng)把培訓(xùn)管理干部的思想放在首位。高校的領(lǐng)導(dǎo)干部要真正樹立“能上能下，能進(jìn)能出”的思想。糾正高校在干部人事管理過程中思想、制度僵化，干部管理機(jī)制還沒有隨著社會的進(jìn)步而進(jìn)行根本改變的狀態(tài)。
其次，要糾正高校管理者“學(xué)而優(yōu)則仕”的思想觀點。高校在人事制度改革中要時刻提醒自己：要注意高校管理干部與科研重疊的情況，要改變學(xué)者型領(lǐng)導(dǎo)或者是領(lǐng)導(dǎo)要兼任教學(xué)的觀念。因為對一些學(xué)科帶頭人委以重任，以期達(dá)到重視和留住人才的目的，但往往會忽視了管理是另一門科學(xué)的事實，致使一些研究型人才疲于行政事務(wù)，既影響了學(xué)術(shù)研究又不能保證領(lǐng)導(dǎo)職能的發(fā)揮。
維護(hù)高校在干部人事制度改革中的穩(wěn)定，短期上講，有利于學(xué)校教學(xué)、科研等正常開展和發(fā)揮教書育人的功能；長期上講，有利于學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展和戰(zhàn)略實施。
首先，高校應(yīng)當(dāng)深受干部黨性教育的啟發(fā)。只有具有高度黨性的領(lǐng)導(dǎo)干部，才能更好地維護(hù)高校黨委的領(lǐng)導(dǎo)；只有加強(qiáng)高校干部的黨性培養(yǎng)，才能培養(yǎng)出一大批堅信馬列主義的領(lǐng)導(dǎo)干部；只有有一大批黨性覺悟高的干部，高校才能更好地開展干部人事制度改革。
其次，高校人事制度改革是一個陣痛性的問題。在這一個過程，會有很多的問題涉及到當(dāng)事人，故高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黨性培訓(xùn)教育，增強(qiáng)的、集體主義觀，在高校人事改革的具體過程中，要率先愿意吃苦吃虧，愿意以自己的利益服從和集體的利益，愿意服從高校人事安排。同時，高校也要考慮到在干部人事制度改革過程中出現(xiàn)的種種問題，要以全心全意為高校的教職員工服務(wù)為重點，以為高校教職員工謀福利為出發(fā)點，切實考慮高校教職員工的實際情況，多做思想工作，積極應(yīng)對解決。以得到廣大教職員工、管理干部的理解和支持。
首先，高校應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)干部教育管理機(jī)制。當(dāng)時的干部教育培訓(xùn)制定了各種類型、各種功效的制度，這為當(dāng)時干部的教育指明了方向，為干部教育的成功奠定了制度基礎(chǔ)。而高校要保障人事制度改革的成功，就必須要完善高校人事管理制度，制定比較公平的干部人事任用程序機(jī)制、干部選拔機(jī)制、人才競爭機(jī)制、人才激勵機(jī)制、考核評價機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等，這些機(jī)制又要細(xì)化各種條款，使之相互形成一個有機(jī)的統(tǒng)一體。
其次，高校管理機(jī)制是伴隨管理模式而改變的。我國當(dāng)前高校大都是“從集權(quán)式管理（一級管理）轉(zhuǎn)向分權(quán)式管理（二級管理）?！痹谶@一階段，高校容易出現(xiàn)干部數(shù)量增多，人浮于事，素質(zhì)參差不齊，不注意學(xué)習(xí)；善于跑路子、拉關(guān)系，沒有真才實學(xué)的人輕云直上，德才兼?zhèn)涞娜穗y以有用武之地的情形。高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)注意正確對待集權(quán)與分權(quán)的問題，要在實際工作中清楚自己在什么時候、什么情況、什么條件下選擇集權(quán)和分權(quán)；要集中也要民主，要權(quán)力也要監(jiān)督，要權(quán)威也要制約；要避免任人唯親，要在教學(xué)、科研等競爭中選拔出人才，從而防犯高校腐敗，避免人為制造學(xué)校發(fā)展的障礙。
十分講究干部教育培訓(xùn)的方法，在延安時期，就創(chuàng)立了很多教育方法，如理論與實踐結(jié)合方法、集中突擊學(xué)習(xí)方法、開座談會方法等方法。這些方法對我們現(xiàn)在仍然有很多的啟示作用。
首先，有的方法在當(dāng)今仍然適用。高校干部人事制度改革，出現(xiàn)了很多的改革理論，而具體怎樣運用就需要實踐來檢驗；比如前幾年流行的高校后勤化管理理論，經(jīng)過實踐，可以得出在現(xiàn)階段基本是行不通的結(jié)論。而集中學(xué)習(xí)、開座談會的方法也廣被使用，有的只是換了一個名字，比如現(xiàn)在高校舉辦的“黨委中心組學(xué)習(xí)”就是一個集中學(xué)習(xí)的方法。同時，創(chuàng)新方法本身也是我們在干部人事改革過程中學(xué)習(xí)、應(yīng)用的重點。當(dāng)前高校在干部人事管理中仍存在機(jī)制老化，管理僵化、制度不完善等問題。我們在正視問題，面對矛盾的時候，也要開闊思路，創(chuàng)新方法，以求更好地解決問題。
其次，高校人事教育培訓(xùn)是高校干部人事改革成果的一大保障。合理利用、開發(fā)人力資源是高校干部人事制度改革的基本目的。而高校又是一個知識結(jié)構(gòu)比較高的群體所在，個體能力比較高，對高校的訴求也就比較高。所以，創(chuàng)新高校人事教育培訓(xùn)方法，開展多渠道、全方位的培訓(xùn)是其本身的一大要求。通過開展學(xué)校內(nèi)的培訓(xùn)，校與校的交流，國外的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等，從而全方面創(chuàng)新高校干部人事教育培訓(xùn)方法，為高校干部人事制度改革做好準(zhǔn)備。
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