引導(dǎo)語：現(xiàn)在我國提倡建設(shè)生態(tài)文明社會，營造一個良好的生態(tài)環(huán)境，需要我們的共同努力，下面是論文期刊網(wǎng)小編為大家整理的社會主義生態(tài)文明論文，我們來看看是如何寫的?
社會主義生態(tài)文明論文寫作
一、生態(tài)文明建設(shè)需要公眾參與
建設(shè)生態(tài)文明，首先必須清楚什么是生態(tài)文明，以及我們需要建立一個什么樣的生態(tài)文明。一般認為，生態(tài)文明是一個很具有中國特色的概念，國外學術(shù)界較少使用這種搭配。實際上，“生態(tài)文明”的概念與國外的“生態(tài)社會主義”有著異曲同工之處;或許是中國人更偏愛“文明”一詞的緣故，于是在相繼提出“物質(zhì)文明”、“精神文明”和“政治文明”之后，又提出了“生態(tài)文明”。對于“生態(tài)文明”的內(nèi)涵，學術(shù)界現(xiàn)在還有一些爭論，但大家都有一個共識：“生態(tài)文明”是一種人與自然、人與人和諧發(fā)展的社會文明形態(tài)。人們通常在兩個層面上使用“生態(tài)文明”這個概念。一個是從縱向的維度，把“生態(tài)文明”看作人類社會最高的文明形態(tài)。一般認為人類社會經(jīng)歷了原始文明(也叫采集文明或采獵文明)、農(nóng)業(yè)文明，現(xiàn)在處于工業(yè)文明時代，但是工業(yè)帶來的生態(tài)環(huán)境危機促使人們尋求一種新的、超越其上的文明——生態(tài)文明。這種意義上的生態(tài)文明是全方位的，包含生態(tài)化了的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明。這也可以說是廣義的“生態(tài)文明”。因為生態(tài)的基本特征是多元的、互動的、系統(tǒng)的、整體的、和諧的、穩(wěn)定的、循環(huán)的、持續(xù)的，因此筆者所理解的廣義的生態(tài)文明應(yīng)當包括：富足、循環(huán)的物質(zhì)文明，多元、寬容的精神文明，民主、有序的政治文明，公平、公正的社會文明，以及良好、持續(xù)的生態(tài)文明，總體構(gòu)成一個和諧發(fā)展的人類文明。
另一個維度是橫向的，也就是把整個社會文明劃分為物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明，這也是十七大報告中“實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的新要求”的幾個方面。報告中還有一個與之相并列的方面是關(guān)于加快發(fā)展社會事業(yè)的，可以理解為狹義的“社會文明”。這種“生態(tài)文明”概念主要是指生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，它與其他文明互為前提。為什么這么說呢?因為生態(tài)文明建設(shè)首先要解決的問題是生態(tài)修復(fù)和污染治理，這需要人力、財力和物力的投入，沒有一定的經(jīng)濟實力作后盾是不行的，沒有政府的政策引導(dǎo)和制度安排也是不行的，沒有人們思想觀念和生活方式的改變更是不能持久的。而經(jīng)濟、政治、文化和社會方面的建設(shè)如果最后造成人類自身家園的破壞和喪失，是談不上文明的。因此，生態(tài)文明與其他文明是相輔相成的，它構(gòu)成了和諧社會的生態(tài)基礎(chǔ)。
不論我們堅持的是廣義的還是狹義的概念，生態(tài)文明建設(shè)都離不開公眾的參與。這是因為：一方面，生態(tài)文明建設(shè)事關(guān)我們每一個人，需要人人作出努力。人作為生態(tài)系統(tǒng)中的一分子，無時無刻不受生態(tài)環(huán)境的影響，也無時無刻不在影響著環(huán)境。在1984年2月中國生態(tài)經(jīng)濟學會成立大會上，時任國務(wù)院副總理的萬里同志指出：“經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系到每一個人，生態(tài)環(huán)境也關(guān)系到每一個人。因此生態(tài)經(jīng)濟問題是一個群眾性的問題?！边@句話同樣適用于生態(tài)文明建設(shè)。生態(tài)文明建設(shè)必然要求切實轉(zhuǎn)變工業(yè)社會的生產(chǎn)方式、發(fā)展方式和消費方式，這就需要我們每個人從我做起，從現(xiàn)在做起，積極參與，共同推動。另一方面，公眾參與是民主政治的基本要求，是生態(tài)文明目標得以實現(xiàn)的保障?！案鶕?jù)民主理論，參與代表著確定目標及對所有社會問題選擇手段的過程?！眳⑴c本身不是目標，“而是確定目標、選擇優(yōu)先項目和決定動用何種資財來實現(xiàn)目標的方法”。公眾參與就是把自己的需要和愿望傳達給政府。因此，“社會目標通過參與來確定，必然會最大限度地分配社會的利益以符合人口需要和愿望”。 生態(tài)文明建設(shè)不是少數(shù)人的烏托邦，而是全社會的共同理想，是最廣大人民的根本利益所在，理應(yīng)由全體人民共同來參與決定。
有學者把“生態(tài)治理”作為生態(tài)文明建設(shè)的核心內(nèi)容，即“在健康的政治共同體中，政府與社會中介組織，或者民間組織，將公共利益作為最高訴求，通過多元參與，在對話、溝通、交流中，形成關(guān)于公共利益的共識，作出符合大多數(shù)人利益的合法決策”。這說明公眾參與不是人們通常認為的群眾性的“參加”，而是人民作為政治或政策的主體，參與到生態(tài)文明建設(shè)的整個政策過程中去。
二、公眾參與的主要途徑和方式
公眾參與是公眾不可剝奪的民主權(quán)利。公眾對生態(tài)文明建設(shè)的參與還涉及公眾的環(huán)境權(quán)問題。公眾的環(huán)境權(quán)包括環(huán)境資源利用權(quán)、環(huán)境信息知情權(quán)、環(huán)境信息傳播權(quán)、環(huán)境意見表達權(quán)、環(huán)境決策參與權(quán)、環(huán)境政策監(jiān)督權(quán)以及環(huán)境侵害請求權(quán)等，其實質(zhì)是公眾的生存權(quán)，屬于第四代人權(quán)，是權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一。
公眾參與是民主制度下環(huán)境保護運動的必然訴求。早在1972年，《人類環(huán)境宣言》就強調(diào)了公眾參與環(huán)境保護的重要性，此后許多國際環(huán)境立法文件中都開始重視公眾參與環(huán)境保護問題。1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會通過的《里約宣言》和《21世紀議程》都把公眾參與作為重要的原則予以確定。1998年聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會通過的《奧胡斯公約》把公眾在環(huán)境決策方面的參與權(quán)拓展為三個方面：其一是對具體環(huán)境活動的決策參與;其二是對與環(huán)境有關(guān)的計劃和政策決策的參與;其三是對現(xiàn)行行政法規(guī)和法律決策及執(zhí)行過程的參與。
《奧胡斯公約》對我國也產(chǎn)生了積極影響，當時就有學者提出了適合我國國情的公眾參與的途徑和方法，即：建立公眾參與會議制度，完善人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督檢查制度，建立環(huán)境保護問卷調(diào)查制度，完善代表提案和群眾信訪的辦理制度，加強環(huán)保宣傳教育，充分發(fā)揮新聞記者的輿論監(jiān)督作用，明確公眾參與是環(huán)境決策的必經(jīng)程序，完善環(huán)境狀況公布工作，召開環(huán)境污染案例聽證會，實施政務(wù)公開制度。[4]可喜的是，隨著我國民主和法制建設(shè)的不斷健全，很多設(shè)想都已經(jīng)落實到了具體的法律和制度層面。 2002年10月28日，九屆全國人大常委會第30次會議通過的《環(huán)境影響評價法》(2003年9月1日正式實施)第5條規(guī)定：“國家鼓勵有關(guān)單位、專家和公眾以適當方式參與環(huán)境影響評價?！辈⒃诘?1條規(guī)定了具體的參與方式：“專項規(guī)劃的編制機關(guān)對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾權(quán)益的規(guī)劃，應(yīng)當在該規(guī)劃草案報送審批前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式征求有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見。”這是我國公民的“環(huán)境權(quán)益”首次寫入國家法律，也意味著誰不讓公眾參與公共決策就是違法。隨后，一些地方開始了公眾參與單行條例的探索，2005年沈陽市率先出臺了《沈陽市公眾參與環(huán)境保護辦法》。2006年，以“圓明園防滲膜事件”為契機，原國家環(huán)境保護總局推出了《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》;2007年又出臺了《環(huán)境信息公開辦法(試行)》。今年，國務(wù)院頒布了《中華人民共和國政府信息公開條例》，這標志著我國“公民有序政治參與”取得了實質(zhì)性的進展。
現(xiàn)實生活中公眾參與的途徑和方式要豐富得多。就我國而言，合法的或體制內(nèi)的途徑至少有以下十種：政治投票和選舉，通過各級人大、政協(xié)參政議政，信訪制度，基層群眾自治，行政復(fù)議和行政訴訟，社會協(xié)商對話制度，通過大眾傳媒參與政治，通過社會團體(NGO)參與政治，通過專家學者參與決策咨詢，以及公民旁聽和聽證制度。
國外的體制內(nèi)參與途徑除了選舉以外，主要是通過利益集團來實現(xiàn)。此外，還存在一些體制外的甚至是非法的參與途徑。常見的主要有非暴力直接行動(direct action)，如綠色和平組織(Greenpeace)的抗議船在海上騷擾商業(yè)捕鯨船，以及地球第一(Earth First)等組織實施的為生態(tài)而破壞(ecotage)的活動。再有就是不時出現(xiàn)的生態(tài)恐怖主義，如美國的“地球解放陣線”和“動物解放陣線”組織的成員每年都要制造多起破壞汽車和縱火事件。
三、我國加強公眾參與需要解決的主要問題
盡管我國公眾參與的途徑和方式多種多樣，但受民主政治發(fā)展程度的影響，多數(shù)情況下人們還是習慣于動員式的參加(join)而不是參與(participation)。有人形象地把傳統(tǒng)環(huán)境保護中的公眾參與概括為老三樣——放鳥或觀鳥、種樹、撿垃圾或垃圾分類。當然，還有環(huán)保義務(wù)勞動和志愿者行動、設(shè)立公眾舉報電話以及日益受到重視的環(huán)保問題公眾聽證會制度等。
但目前存在的主要問題有兩個：一是公眾對決策的參與難問題，例如在上海磁懸浮事件中，市民無法從正常的渠道獲得有效的答復(fù)，只有采取到購物中心集體“散步”的方式展示力量;另一個還是公眾參與缺乏法制保障的問題。2006年有關(guān)專家就起草好了《公眾參與環(huán)境保護辦法》，卻是“只聞樓梯響，不見人下來”。當然，有法可依畢竟是一大進步，但在我國還要解決有法不依、執(zhí)法不嚴和違法不究的問題。我們應(yīng)該充分認識到，提倡生態(tài)文明建設(shè)中的公眾參與，不僅僅是培育公眾的生態(tài)意識和保護生態(tài)環(huán)境的行為，促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的形成。更重要的是，我們應(yīng)當避免因環(huán)境問題激化社會矛盾，成為社會不和諧因素爆發(fā)的導(dǎo)火索。如果我們不希望來一場破壞性的環(huán)境革命，我們就要積極探索中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的包容性民主或協(xié)商民主的可能性。
參考文獻：
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[2]格林斯坦，波爾斯比.政治學手冊精選[M].儲復(fù)耘，譯.北京：商務(wù)印書館，1996：293.
[3]薛曉源，陳家剛.從生態(tài)啟蒙到生態(tài)治理[M]//薛曉源，李惠斌.生態(tài)文明研究前沿報告.上海：華東師范大學出版社，2007：44-45.
[4]劉文仲.公眾參與環(huán)保有新途徑[N].中國環(huán)境報，1998-11-19(03).
