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標準論文格式范文篇一
企業(yè)預算管理工作問題與應對策略
摘 要：煤炭企業(yè)在日常運作與管理中，時常會涉及到資金流動、項目招標與企業(yè)發(fā)展等經(jīng)濟活動，而這一系列活動都離不開預算管理。做好預算管理有利于煤炭企業(yè)資金的良好運行和可持續(xù)性發(fā)展，有助于煤炭企業(yè)不同發(fā)展時期不同發(fā)展目標的有效實現(xiàn)和促進煤炭企業(yè)更好地處理必要資金支出和可能資金支出的關系，避免企業(yè)的不合理投資以及對員工的工資、日常運轉開銷和銀行貸款和其他必要的消費支出的準確把握的影響，具有促進企業(yè)發(fā)展的重要意義。然而，我國無論何種類型的企業(yè)，其預算管理中都存在著不同類型的問題，嚴重阻礙了企業(yè)預算管理的發(fā)展。本文主要介紹了當企業(yè)預算管理面臨一些困難時，如何做出有效診斷并制定對策措施以促進預算合理化這一論題進行了討論，希望能夠有效解決企業(yè)預算管理中存在的問題，完善企業(yè)的預算管理工作，使企業(yè)內(nèi)部更加有活力，在當前煤炭行業(yè)發(fā)展一般的情況下保證企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。
關鍵詞：企業(yè)預算 管理工作 預算信息反饋機制 績效評價。
隨著煤炭行業(yè)的發(fā)展，為了適應市場經(jīng)濟競爭，煤炭企業(yè)如果仍然沿用傳統(tǒng)的管理模式，粗放式的經(jīng)營，只會被愈加激烈的市場競爭機制淘汰，這就迫使煤炭企業(yè)尋求轉型，加強科學管理。這其中，如何高效合理地應用企業(yè)的資金便是一個重要方面。加強企業(yè)預算管理已愈來愈成為企業(yè)進行精簡運營成本，避免生產(chǎn)過程中不必要浪費的一個方法。煤炭企業(yè)的負責人和管理層，也逐步意識到預算管理在企業(yè)發(fā)展中的重要地位。所以加強企業(yè)預算管理工作，基于企業(yè)的經(jīng)營內(nèi)容、經(jīng)營效益與經(jīng)營決策，對預算進行合理編制，并嚴格執(zhí)行、有效控制、科學考評，給予合理的激勵手段，可以有效降低企業(yè)成本，從而實現(xiàn)企業(yè)的更高收益，加強企業(yè)的市場競爭力，有助于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1 概述企業(yè)預算管理。
企業(yè)預算是企業(yè)對自己未來一段時間內(nèi)的財務收支狀況進行的預先核算，并在對未來預算合理規(guī)劃的基礎上做出企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，一個企業(yè)要想取得好的經(jīng)營效益就需要在對資金運用時加大預算支出，為企業(yè)原材料儲備之類的經(jīng)營活動留下空間，避免在實際操作中由于未知的原因無法做出正確行動，諸如此類的有效合理預算，可以確保企業(yè)的良好運行，促進企業(yè)發(fā)展。目前，預算管理已應用到各大企業(yè)的財務管理中，對企業(yè)的發(fā)展起著積極作用，煤炭企業(yè)也不例外。預算管理使現(xiàn)代企業(yè)的戰(zhàn)略目標更加明確，并確定了企業(yè)的各項控制目標標準，以有效防范企業(yè)資金流斷裂或者經(jīng)營活動受阻，實現(xiàn)企業(yè)效益最大化。預算管理使企業(yè)能夠在科學有序的管理狀態(tài)下運行，提升企業(yè)的利潤空間，對企業(yè)長遠規(guī)劃和發(fā)展具有積極意義。然而現(xiàn)實中由于種種原因，企業(yè)預算管理在財務管理中不能正確發(fā)揮其在企業(yè)預算管理中的作用，達不到想要的實際效果。因此，加強煤炭企業(yè)預算管理，解決煤炭企業(yè)預算管理的障礙，使煤炭企業(yè)預算管理體系更加完善，進而在煤炭行業(yè)中獲取先機，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2 企業(yè)預算管理工作面臨的困境。
2.1 對企業(yè)預算管理認識不充分。
在國外企業(yè)的發(fā)展過程中，愈來愈重視對預算管理的應用，并切實獲得了較為突出的效果。反之，我國由于改革開放較晚，企業(yè)的現(xiàn)代化管理過程發(fā)展緩慢，對財務管理與預算管理等相關概念的引入較晚，在1990年之后才大概引入，煤炭企業(yè)由于其企業(yè)性質，對預算的控制更晚。而且由于引進國外的預算管理理念，和國內(nèi)國情有所不同，所以實際使用中存在許多問題。首先，我國許多企業(yè)現(xiàn)代化管理理念缺乏，科學管理起步較晚，企業(yè)制度不完善，許多管理方法流于形式，缺乏嚴謹?shù)乩碚撎骄恳约翱茖W探索。即使引進預算管理，也難以完全融入企業(yè)的整體管理。其次，煤炭企業(yè)招聘的財務類管理人員，可能對預算管理知識的理解程度不夠全面、準確，只是知道這是財務管理的一個很好的方式，但沒有意識到它對企業(yè)的發(fā)展和促進意義。企業(yè)預算從國外引進，員工接觸的時間不長，盡管企業(yè)的財務管理人員都對預算管理進行了培訓，但在企業(yè)實際運行中財務管理人員更加關注實際發(fā)生的財務活動與現(xiàn)金流動，認為編制預算太過虛妄，所以忽略了這種管理方式，使得預算管理的作用微乎其微，發(fā)揮不了在企業(yè)中的重要作用。最后，煤炭企業(yè)的預算管理涵蓋了整個企業(yè)運行的各個方面，需要各部門的共同努力與協(xié)調配合，只有財務管理部門是沒有辦法進行全面工作的，因為各部門每季度的預算都不一樣，只有各部門自己清楚。然而，在實際管理中，煤炭企業(yè)的其他部門大多會持有偏見，即預算管理是財務管理部門的工作內(nèi)容，應當由財務部門管理，這種認識偏差使企業(yè)實際的預算管理工作覆蓋面有限，而且準確性不足，預算不能發(fā)揮其應有的作用。
2.2 企業(yè)預算編制與企業(yè)經(jīng)營目標不一致。
企業(yè)預算的目的是將企業(yè)的總體目標劃分為區(qū)域性和層次性，使員工更好地實施。企業(yè)在預算編制過程中以企業(yè)管理目標為主要指導，如果預算不正確或偏離會使實際操作偏離目標的規(guī)劃方向，進而難以完成管理目標，造成重大損失。企業(yè)預算管理，首先要了解企業(yè)的發(fā)展目標，通過具體的預算，合理的分析制定總體規(guī)劃，但在財務部門的預算管理與編制中，企業(yè)預算編制不以企業(yè)發(fā)展目標為根本就不能發(fā)揮其應有的作用。事實上，很多煤炭企業(yè)這種能源性企業(yè)，都會因為主營業(yè)務與主要發(fā)展目標的單一性，使預算管理與實際收支產(chǎn)生偏差，導致財務管理問題，使企業(yè)的發(fā)展受到阻礙。
企業(yè)預算管理主要是指企業(yè)未來發(fā)展的整體規(guī)劃，它包含短期預算目標和中長期預算目標，前者主要服務于企業(yè)的經(jīng)濟效益，后者主要是為了實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標。但當前部分企業(yè)預算管理工作與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略不吻合，導致企業(yè)預算管理工作不夠科學，對企業(yè)未來發(fā)展產(chǎn)生了制約，無法真正滿足企業(yè)預算管理的要求。
2.3 重效益，輕管理。
目前，我國煤炭行業(yè)不僅面臨著市場需求萎縮的困境，企業(yè)還需要應對激烈的市場競爭，這就導致煤炭企業(yè)的管理階層過于注重經(jīng)濟效益，利潤至上。從而很多時候注重開采效率而忽視了企業(yè)管理的重要性。而預算管理就是企業(yè)管理的一部分，自然也難逃被輕視的命運。部分國有煤炭企業(yè)即使在集團要求下實施預算管理，但是財務部門敷衍了事，出工不出力，指標虛假，數(shù)據(jù)不可信。一些私營煤炭企業(yè)盡管意識到了實行預算管理對企業(yè)的資金使用有所幫助，但未能結合自身的實際情況，同時缺乏專業(yè)的財務管理人才，不能從根本上做好本企業(yè)的預算管理工作，從而未形成科學的預算管理體系。
2.4 缺乏嚴格有效的預算考核機制。
預算考核主要是為了控制企業(yè)的經(jīng)營活動成本，同時提高人員的工作效率，并使得企業(yè)的協(xié)同合作能力上升，凝聚力增強，嚴格有效的預算考核機制有利于實現(xiàn)這一管理目標，但事實上絕大多數(shù)煤炭企業(yè)盡管引入預算管理體系，但如何對引進的體系進行科學的考核卻是一個問題?，F(xiàn)有的評價指標不明確，考核辦法缺乏效率，抑或評價指標混亂或者單一，使企業(yè)的預算編制難以應用到實處。又或者有部分煤炭行業(yè)的企業(yè)盡管形成了一套標準化的評價體系，但在實際工作中不嚴格匹配評價指標，獎勵或者懲罰也沒有嚴格執(zhí)行體系化的要求，這種考核不僅不能完成既定任務，還會影響員工的凝聚力和積極性，使預算編制工作的執(zhí)行變得舉步維艱。
在預算編制和執(zhí)行過程中，企業(yè)的預算監(jiān)督機制不夠完善，缺乏完善的預算監(jiān)督體系為依托，導致企業(yè)預算管理工作并未發(fā)揮實質性效用，影響了資金的使用效益。與此同時，缺乏完善的預算監(jiān)督和績效評價機制，使預算執(zhí)行過程不夠透明，存在各種違法亂紀行為。同時沒有采用合理的績效評價方法評價算執(zhí)行情況，使預算執(zhí)行結果和預算目標不一致。企業(yè)預算管理工作中也沒有對預算外資金使用情況、效益、流向等進行全面考核及評價，導致企業(yè)預算管理質量普遍偏低。
