摘要：農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的基本要求，也是促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村繁榮的主要途徑。本文以湖南省湘潭市為例，闡述了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的三種模式，分析了農(nóng)村三產(chǎn)融合力度不足、產(chǎn)業(yè)融合的外部環(huán)境有待提高等問題，提出突出品牌建設、加大農(nóng)村三產(chǎn)融合力度、加大科技人才及資金扶持等建議。
關鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 深度融合 模式
《農(nóng)村科技》（月刊）創(chuàng)刊于1982年，由新疆農(nóng)業(yè)科學院主管、區(qū)黨委農(nóng)村工作辦公室、自治區(qū)科學技術協(xié)會、新疆農(nóng)業(yè)科學院、新疆農(nóng)業(yè)大學主辦。旨在為農(nóng)牧民科技致富服務。
農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是指以農(nóng)業(yè)為基礎，通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)動集聚、技術滲透、體制創(chuàng)新等方式，將人才、資本、自然資源等要素進行集約化配置，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售與餐飲、休閑、娛樂等服務業(yè)有機地整合在一起，使得農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)之間緊密相連、協(xié)同發(fā)展，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)范圍擴展和農(nóng)民增加收入[1]。近年來，湖南省湘潭市積極探索農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有效途徑，全市農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展模式多樣化，產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模逐步壯大。目前，湘潭市形成了湘蓮、檳榔、沙子嶺豬等特色產(chǎn)業(yè)，2018年產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達850億元。
一、湘潭市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式
（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈縱向融合
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸是指產(chǎn)業(yè)鏈在農(nóng)業(yè)領域的具體應用，涉及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運輸、銷售等諸多環(huán)節(jié)，包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各部門、組織機構及關聯(lián)公司，以價值鏈、信息鏈、物流鏈、組織鏈締結的有機整體的延伸[2]。如湘潭市湘蓮實施“1+2+3”的發(fā)展模式，打造生產(chǎn)、加工、銷售的一條龍產(chǎn)業(yè)體系。2019年廣州酒家集團在湘潭縣投資4.5億元建設湘蓮食品加工基地;嘉博文集團與湘潭縣政府合作成立湘蓮產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，參與湘蓮產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)等。目前湘蓮產(chǎn)業(yè)銷售額達54億元，占全國湘蓮市場銷量的90%以上。
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功能拓展型融合以農(nóng)業(yè)為基礎，開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能，提高傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與旅游、休閑以及文化產(chǎn)業(yè)的融合，帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展。湘潭市大力推動農(nóng)業(yè)與旅游的結合，打造盤龍生態(tài)特色小鎮(zhèn)，打造全球品種最全的杜鵑花博物館;憑借4A級旅游景區(qū)的金字招牌吸引投資6.3億元，建成集花卉游樂、戶外體驗等于一體的長株潭休閑旅游首選地，打造花石湘蓮小鎮(zhèn)和全國最大的湘蓮生產(chǎn)和集散中心;憑借“全國特色小鎮(zhèn)”和“國家地理標志產(chǎn)品”的名片，吸引投資15億元，建設湘蓮產(chǎn)業(yè)園和湖湘村落田園綜合體。2017年，以龍鳳莊園、湘之坊農(nóng)莊為代表的休閑農(nóng)莊，通過發(fā)展旅游服務業(yè)，自營湘蓮基地300多畝，帶動周邊發(fā)展湘蓮種植面積近2000畝，帶動農(nóng)民增收200多萬元[3]。
（三）技術滲透型融合
技術滲透型融合是以農(nóng)業(yè)為依托，通過農(nóng)業(yè)信息技術與農(nóng)業(yè)的結合，以農(nóng)業(yè)信息技術的發(fā)展帶動農(nóng)業(yè)的發(fā)展。湘潭市通過互聯(lián)網(wǎng)快捷、便利以及智能化的服務，實現(xiàn)供求的有效對接，為解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”找到m路。目前全市建設農(nóng)村電商示范網(wǎng)店459個，實現(xiàn)農(nóng)村電商銷售額9億元，其中貧困村農(nóng)產(chǎn)品電商交易額達到1300萬元[3]。同時，大力推進電商服務體系化，引導湘蓮企業(yè)用好“淘寶特色中國館湘潭縣館”、農(nóng)村淘寶、京東等電商平臺，推進湘蓮產(chǎn)品線上銷售體系建設，2016年湘蓮企業(yè)網(wǎng)購平臺年銷售額達2億元以上[4]。
二、湘潭市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合存在的問題
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1.農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)挖掘力度不足。2018年，湘潭市糧油、畜禽、檳榔和湘蓮、蔬菜水果、花卉竹木“3+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達到850億元，但經(jīng)營分散、粗放，集約經(jīng)營、精深加工不足，高附加值等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢，綜合效益不高。生豬、糧食、湘蓮、蔬菜等保持傳統(tǒng)經(jīng)營銷售方式，更多的是在農(nóng)貿(mào)市場上直接出售，缺乏將優(yōu)勢資源轉化成品牌優(yōu)勢的載體與平臺。糧食產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值不高，沒有一家企業(yè)銷售收入超過20億元;湘蓮產(chǎn)業(yè)沒有形成統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)鏈，各自經(jīng)營為主，產(chǎn)業(yè)分散發(fā)展，內部惡性競爭，雖然“湘蓮”獲得國家地理標志并爭取商標回歸，但使用的企業(yè)不多、“魚龍混雜”，“湘蓮”商標沒有得到有效保護，中國湘蓮之鄉(xiāng)的品牌優(yōu)勢沒有充分挖掘利用;油茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大的企業(yè)產(chǎn)值沒有過4億元，各企業(yè)加工能力總和遠遠大于茶籽生產(chǎn)能力，產(chǎn)能嚴重過剩[5]。
2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈有待加長。湘潭市龍頭企業(yè)規(guī)模不大，目前還沒有年產(chǎn)值過100億元的企業(yè)，農(nóng)業(yè)上市公司較少。市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)129家，但只有4家國家級、30家省級龍頭企業(yè)。2018年國家級和省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)值分別只有55.34億元和361.6億元，龍頭企業(yè)支撐帶動作用還不強。規(guī)模不夠大，吸納農(nóng)村勞動力的人數(shù)有限，增加農(nóng)民收入的能力以及帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力有限。精深加工產(chǎn)品總體數(shù)量不多，整個龍頭企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品加工平均產(chǎn)品利潤率較低。由于龍頭企業(yè)進行農(nóng)產(chǎn)品加工很多環(huán)節(jié)免稅，實際納稅遠遠比不上工業(yè)企業(yè)，這在一定程度上影響了縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的積極性。
3.產(chǎn)業(yè)融合空間有待提高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中第一產(chǎn)業(yè)占比較大，農(nóng)產(chǎn)品加工及農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)村旅游休閑等服務業(yè)的比例還不夠高，“2+3”模式的發(fā)展空間還很大。長期以來，湘潭市農(nóng)業(yè)是“糧豬型”二元結構，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展以垂釣、餐飲、棋牌“老三樣”為主，“同質化”嚴重，對村落民宿、農(nóng)耕文化、生態(tài)旅游、民俗禮樂、科普教育等多功能開發(fā)不足，都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)旅一體化發(fā)展中富有創(chuàng)意的精品較少。
（二）產(chǎn)業(yè)融合的外部環(huán)境有待改善
1.人才缺乏，科技支撐亟待加強。近年來，湘潭市人口老齡化比重增大，勞動力外流，大量青壯年勞動力外出打工，對發(fā)展農(nóng)村三產(chǎn)融合所需要的擅長創(chuàng)意、懂技術、會管理、知營銷的復合型人才相對缺乏。湘潭市科研開發(fā)、推廣網(wǎng)絡不健全、力度不足，如撤消了食品科研所、包裝研究所等，導致人才缺乏，科技的支撐力度不足。
2.融資難、融資貴，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展受約束。由于湘蓮、檳榔以及生豬養(yǎng)殖受到天氣、溫度、日照時長等其他外部環(huán)境的影響，導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低、風險高、勞動力成本高、投入大，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展難以壯大。湘潭市農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模小、實力較弱，缺乏有效資產(chǎn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源性資產(chǎn)尚未完全盤活，無“有效”抵押，銀信機構難以提供貸款支持。社會資本進入農(nóng)業(yè)領域的意愿望較弱，致使產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展難以壯大。
三、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的對策及建議
（一）突出品牌建設，提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力
實施品牌建設，有利于推動農(nóng)業(yè)品牌的標準化與規(guī)范化、差別化與特色化，也有助于提高品牌信任度與忠誠度、提高附加價值、提高市場競爭力和農(nóng)業(yè)整體競爭力。要推動九華紅菜薹、湘潭矮腳白實現(xiàn)規(guī)?；?、品牌化發(fā)展，加大財政支持。重點支持湘蓮、沙子嶺豬等提升產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、開展品牌宣傳，鼓勵支持農(nóng)業(yè)園區(qū)大力發(fā)展培育區(qū)域品牌，持續(xù)開展湘潭農(nóng)產(chǎn)品十大品牌評選活動，支持爭創(chuàng)湘潭市“十大農(nóng)業(yè)特色品牌”，提高農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭力。
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重點發(fā)展檳榔、湘蓮、生豬、糧油等特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，推動初加工、精深加工、綜合利用加工全面發(fā)展;大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，著力打造韶山、昭山兩大民宿旅游板塊，加大農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展力度。堅持優(yōu)先支持發(fā)展重點園區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)、重點工程、重點項目的原則，堅持加工主導、品牌引領、科技支撐、融合發(fā)展，全力打造“3+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)千億產(chǎn)業(yè)集群，提升“潭”字號農(nóng)業(yè)品牌影響力、農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，推動湘潭市由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市轉變。開展主導產(chǎn)業(yè)提質、同區(qū)產(chǎn)業(yè)提升、農(nóng)產(chǎn)品加工升級、農(nóng)旅一體化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)“五大行動”，推進湘潭市特色種植產(chǎn)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
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加大對電商發(fā)展的支持力度，積極引導企業(yè)農(nóng)戶用好農(nóng)村淘寶、京東等電商平臺，借助農(nóng)村電商、產(chǎn)業(yè)同區(qū)等平臺，創(chuàng)造農(nóng)村新業(yè)態(tài)新運營模式，為推進全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。加大農(nóng)村職業(yè)人才培訓力度，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體運用信息化技術的能力，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平。發(fā)揮龍頭企業(yè)的助推作用，推動龍頭企業(yè)與合作社、家庭農(nóng)場之間建立緊密利益聯(lián)結機制，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)揮龍頭企業(yè)抵抗市場風險的優(yōu)勢。積極培育懂農(nóng)知農(nóng)的新型職業(yè)農(nóng)民帶頭人，給予金融、財政、技術支持，對于返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的農(nóng)民工給予一定的農(nóng)業(yè)補貼和農(nóng)業(yè)政策優(yōu)惠。加大資金扶持，積極開展政府支持的三農(nóng)融資擔保和再擔保，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供擔保服務，對于想要開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供融資租賃業(yè)務。
參考文獻
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Research on the Development Model andCountermeasures of the Deep Integration of Rural One，
Two and Three Industries
Lv yin yin， Deng zhi ying
Abstract：The integration of rural one. two. three industries is the hasic requirement of rural revitalization and de-velopment， and is also the main way to promote farmers ' income increase， agricultural development and rural prosperi-ty. Taking Xiangtan City as an example， this paper expounds the three modes of rural industrial integration developmentin Xiangtan City. On this hasis. we can find that the integration of three industries in rural areas is insufficient. and theextemal environment of industrial integration needs to he improved. This paper puts forward some measures includingoutstanding hrand construction. increasing the rural integration of tertiary industry， the introduction of science and tech-nology personnel and increase policy support.
Keywords：Xiangtan City; Integration of Industry; Integration of Rural Three Industries
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文章名稱：湘潭市村產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展模式及對策研究
