“陳書(shū)記，你對(duì)村級(jí)工程類建設(shè)項(xiàng)目缺少全過(guò)程規(guī)范化管理的共性問(wèn)題，整改措施不明確、不具體，需要再商量，再細(xì)化......”近日，海寧市馬橋街道紀(jì)委對(duì)11個(gè)村（社區(qū)）的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控三清單填報(bào)情況進(jìn)行逐一審核檢查，對(duì)不合格的全部退回整改。
據(jù)悉，今年該市154個(gè)行政村、84個(gè)社區(qū)順利完成了組織換屆。為應(yīng)對(duì)換屆后基層權(quán)力監(jiān)督面臨的新挑戰(zhàn)，該市紀(jì)委市監(jiān)委將強(qiáng)化壓實(shí)基層黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和村社干部監(jiān)督相結(jié)合，以屬地為主，推行一檔案三清單工作法，在實(shí)現(xiàn)村社干部廉政情況“底數(shù)清”“變化明”的同時(shí)，進(jìn)一步督促村社一把手守好底線、帶好頭。
“一檔案”為村社干部廉政檔案。除了個(gè)人基本信息及有關(guān)個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告之外，還涵蓋了被信訪舉報(bào)及調(diào)查處置情況，以及涉及“四種形態(tài)”的批評(píng)和自我批評(píng)、約談函詢、黨紀(jì)處分、組織調(diào)整等，形成廉潔報(bào)告，并建立起村（社區(qū)）干部動(dòng)態(tài)化個(gè)人廉潔檔案。
“我們?cè)诹n案中，增加了信訪舉報(bào)情況、約談問(wèn)責(zé)、黨紀(jì)處分等內(nèi)容，既有效避免了這項(xiàng)工作流于形式，又能比較全面地掌握相關(guān)情況。”硤石街道紀(jì)委書(shū)記張駿表示。據(jù)了解，自2018年該項(xiàng)工作試點(diǎn)開(kāi)展以來(lái)，目前已覆蓋全市村（社區(qū)）干部。隨著近幾年的探索和完善，個(gè)人檔案的信息越來(lái)越齊全，個(gè)人“畫(huà)像”越來(lái)越精準(zhǔn)，為各級(jí)監(jiān)察組織開(kāi)展監(jiān)督提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)材料。
“三清單”包括廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題清單、落實(shí)清單和責(zé)任清單，以廉政風(fēng)險(xiǎn)排查為基準(zhǔn)，做到評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)清單化，設(shè)好“警戒線”、筑牢“防火墻”。
“全面準(zhǔn)確排查各項(xiàng)權(quán)力在運(yùn)行過(guò)程中可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，是將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度‘籠子’的關(guān)鍵。”該市紀(jì)委市監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人說(shuō)道。日前，各鎮(zhèn)（街道）結(jié)合實(shí)際，印發(fā)《關(guān)于深化村社廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的通知》，明確要結(jié)合工作實(shí)際，圍繞政治風(fēng)險(xiǎn)和權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)以及監(jiān)督管理中的短板進(jìn)行深入查擺，通過(guò)落實(shí)落細(xì)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，著力構(gòu)建起權(quán)責(zé)清晰、措施有力、預(yù)警及時(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范、監(jiān)控、處置機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)清廉村居建設(shè)。
在廉政風(fēng)險(xiǎn)排查的基礎(chǔ)上，制定好針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施則是核心。根據(jù)排查出的問(wèn)題清單，該市由屬地黨委評(píng)估商定，每個(gè)村社認(rèn)領(lǐng)2個(gè)共性問(wèn)題和1個(gè)性問(wèn)題，制定落實(shí)清單，明確責(zé)任清單，統(tǒng)一由村社“一把手”領(lǐng)辦，進(jìn)一步壓實(shí)村社“一把手”主體責(zé)任。同時(shí)，鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委抓細(xì)村社干部個(gè)人廉政，從崗位找問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)定措施等層面，每人認(rèn)領(lǐng)1個(gè)問(wèn)題，明確落實(shí)清單。
“建立權(quán)力運(yùn)行的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施只是第一步，具體的落實(shí)工作我們也將持續(xù)跟進(jìn)。”該市紀(jì)委市監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。下一步，村社落實(shí)清單和個(gè)人落實(shí)清單實(shí)行每季度上報(bào)執(zhí)行情況制度，各鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委將根據(jù)各村社及個(gè)人的執(zhí)行情況經(jīng)常性開(kāi)展監(jiān)督，確保各項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施“落地有聲”，“三清單”的推行以點(diǎn)、面結(jié)合的方式，更加注重風(fēng)險(xiǎn)防控的成果運(yùn)用，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)“控得住”。
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文章名稱：1檔案3清單 筑牢廉政風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”
