摘要:我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于積極探索并不斷改革的發(fā)展浪潮中,自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的重要方向,通過賦予試驗(yàn)區(qū)更大的改革自主權(quán),能夠讓此試驗(yàn)區(qū)深度分析自身區(qū)域特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)、人才特點(diǎn)、金融特點(diǎn)等元素創(chuàng)新發(fā)展策略,在推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí),促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定并快速的發(fā)展。本文結(jié)合四川瀘州自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展過程淺談自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)如何發(fā)展,從而達(dá)到推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的目的。
關(guān)鍵詞:自貿(mào)試驗(yàn)區(qū);地方經(jīng)濟(jì);改革策略
自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)是我國(guó)黨中央在新時(shí)代下推動(dòng)改革開放所實(shí)施的一項(xiàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,目的是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)模式高質(zhì)量、高效率地轉(zhuǎn)變成高質(zhì)量發(fā)展過程。中國(guó)四川瀘州自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)響應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略過程中取得了較好的效果,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量與增長(zhǎng)速度與以往相比較,都呈現(xiàn)出顯著性的提升,以下內(nèi)容通過分析四川瀘州自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的經(jīng)濟(jì)改革策略,探究出自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)如何發(fā)展,具體內(nèi)容如下:
1自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展需要明確發(fā)展目標(biāo)
在響應(yīng)國(guó)家自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),需要在改革時(shí)明確發(fā)展目標(biāo)及戰(zhàn)略定位,要通過深度分析本區(qū)域的地理特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、人才特點(diǎn)、存在的優(yōu)勢(shì)及不足等重要元素,制定出有利于本自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展方案,比如四川瀘州自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略確定出發(fā)展目標(biāo):“通過3-5年間的探索與改革過程,實(shí)現(xiàn)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有規(guī)范化的法治環(huán)境,投資交易的過程更加便利化,還要不斷融入創(chuàng)新要素,利用創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量化、快速化。另外,還要通過高效、便捷的監(jiān)管過程實(shí)現(xiàn)協(xié)同開放效果顯著的高水平自由貿(mào)易園區(qū),從而打造出開放型的經(jīng)濟(jì)高地,充分發(fā)揮出本試驗(yàn)區(qū)的示范作用。”
2實(shí)施雙向投資合作
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以采取雙向投資合方式的方式,可以從三個(gè)方面入手:
第一,提升外資利用水平。對(duì)外商投資方面采取準(zhǔn)入前國(guó)民待遇聯(lián)合負(fù)面清單管理制度的措施,需要構(gòu)建出能夠與負(fù)面清單管理方式有效適應(yīng)的監(jiān)管制度。利用此方式能夠縮減或者是消除外商投資準(zhǔn)入的限制,從而利用外商投資推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第二,構(gòu)建對(duì)外投資服務(wù)體系。通過政策改革,支持企業(yè)利用多種形式實(shí)現(xiàn)境外投資合作,并建立“一站式”服務(wù)平臺(tái),通過金融服務(wù)、資訊、國(guó)際貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)、風(fēng)險(xiǎn)管理等服務(wù)內(nèi)容融入服務(wù)平臺(tái)內(nèi),推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成為企業(yè)“走出去”的綜合性的服務(wù)窗口。
第三,創(chuàng)新國(guó)際產(chǎn)能合作。對(duì)企業(yè)提供高效并優(yōu)質(zhì)的金融與服務(wù)支持,鼓勵(lì)地方政府能夠?yàn)樽再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)引入社會(huì)資本,從而創(chuàng)建出境內(nèi)投資基金與境外合作基金實(shí)現(xiàn)金融支持,幫助企業(yè)正確認(rèn)知“內(nèi)保外貸”等優(yōu)惠政策,能夠讓企業(yè)正確利用優(yōu)惠政策,實(shí)現(xiàn)企業(yè)能夠“走出去”。另外,還應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接、信息交流、拓展投資渠道等方面的合作,能夠在境外進(jìn)行良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與能源資源合作,從而有效創(chuàng)新國(guó)際產(chǎn)能合作。
3自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)改革創(chuàng)新金融領(lǐng)域
金融領(lǐng)域是推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,應(yīng)從兩個(gè)方面提升試驗(yàn)區(qū)金融領(lǐng)域的發(fā)展質(zhì)量與效率,主要表現(xiàn)在:首先,促進(jìn)跨境投融資便利化??赏ㄟ^建立與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融領(lǐng)域相適應(yīng)的本外幣賬戶管理體系,促進(jìn)跨境貿(mào)易與投融資結(jié)算的便利性。允許法人金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)根據(jù)相關(guān)規(guī)定在境外進(jìn)行人民幣與外幣債券的發(fā)行,籌得的資金應(yīng)根據(jù)自身需要在本試驗(yàn)區(qū)內(nèi)使用。
其次,發(fā)展新興金融業(yè)態(tài)。在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)應(yīng)積極引入各類金融總部、區(qū)域總部、專業(yè)金融子公司等機(jī)構(gòu),還要將民營(yíng)資本根據(jù)法律法規(guī)融入金融業(yè),創(chuàng)建財(cái)務(wù)公司、消費(fèi)金融公司、汽車金融公司等機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)滿足條件要求的境內(nèi)屬于中資民營(yíng)范疇的企業(yè)建立民營(yíng)銀行。通過改革、創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的金融領(lǐng)域,能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展提供資本投入、資金流動(dòng)等重要金融活動(dòng)的支持,從而實(shí)現(xiàn)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的目的。
4以創(chuàng)新創(chuàng)新為發(fā)展核心
地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與創(chuàng)新能力密切相關(guān),自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)重視創(chuàng)新元素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力,可通過兩個(gè)角度的建設(shè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新:
第一,優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度??刹扇⊥晟萍夹g(shù)類范疇的無形資產(chǎn)交易制度,并根據(jù)技術(shù)類無形資產(chǎn)制定出國(guó)有無形資產(chǎn)管理辦法,還要加強(qiáng)建設(shè)國(guó)際化的科技合作平臺(tái),能夠?yàn)樵囼?yàn)區(qū)引入更多先進(jìn)的技術(shù)與理念。另外,還要針對(duì)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的企業(yè)研發(fā)進(jìn)口設(shè)備及材料制定出合理化的監(jiān)管模式,能夠降低企業(yè)創(chuàng)新設(shè)備時(shí)而產(chǎn)生的成本。
第二,整合全球的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)元素。試驗(yàn)區(qū)應(yīng)與發(fā)達(dá)國(guó)家加強(qiáng)聯(lián)系,能夠聯(lián)合研究出高端技術(shù)并引進(jìn)試驗(yàn)區(qū)。通過充分發(fā)揮高端技術(shù)的作用,可有效推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新能力的發(fā)展。另外,還應(yīng)與國(guó)外高校進(jìn)行聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的學(xué)科建設(shè),從而為試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供復(fù)合型、創(chuàng)新型人才。
結(jié)束語:
綜上所述,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制定的一系列發(fā)展政策決定著地方經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與效率的發(fā)展程度,試驗(yàn)區(qū)在改革經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí),應(yīng)先明確發(fā)展目標(biāo),還要結(jié)合國(guó)家對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展提出的要求,再根據(jù)試驗(yàn)區(qū)的區(qū)域特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)、發(fā)展特點(diǎn)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)與不足等重要元素制定出合理化的發(fā)展方案,從而在推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,滿足國(guó)家要求。
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經(jīng)濟(jì)師論文投稿刊物:《商業(yè)研究》于1958年創(chuàng)刊,由郭沫若題寫刊名,以探索最新商經(jīng)理論,倡導(dǎo)科技興商,促進(jìn)商貿(mào)體制改革為特色,是一本交叉學(xué)科的專業(yè)學(xué)術(shù)期刊。
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