摘要:特色戰(zhàn)略是涉農(nóng)高校應(yīng)對內(nèi)外部發(fā)展需要的戰(zhàn)略必然選擇。通過11所世界一流涉農(nóng)高校的比較研究，涉農(nóng)高校在內(nèi)部資源優(yōu)勢、院校哲學(xué)導(dǎo)向和外部環(huán)境壓力的三重邏輯作用下形成了特色戰(zhàn)略;通過目標(biāo)、建設(shè)及保障的三維實(shí)現(xiàn)機(jī)制，不斷加強(qiáng)內(nèi)部實(shí)力，推動社會創(chuàng)新發(fā)展。我國涉農(nóng)高?？山梃b國外經(jīng)驗(yàn)，利用特色戰(zhàn)略，通過以小建強(qiáng)，與產(chǎn)業(yè)、政府進(jìn)行三螺旋協(xié)同創(chuàng)新，從提供者導(dǎo)向逐步轉(zhuǎn)為消費(fèi)者導(dǎo)向，逐步促進(jìn)內(nèi)部治理精準(zhǔn)化，使涉農(nóng)高校實(shí)現(xiàn)利基化生存，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，適應(yīng)社會發(fā)展需要。
關(guān)鍵詞:涉農(nóng)高校;特色戰(zhàn)略;生成邏輯;實(shí)現(xiàn)機(jī)制
涉農(nóng)高校自建立起，就肩負(fù)著為國、為民的使命，為“三農(nóng)”事業(yè)作出了極大貢獻(xiàn)，是我國高等教育的重要組成部分。面對新形勢、新需求，涉農(nóng)高校要如何在競爭中獲發(fā)展，戰(zhàn)略選擇是關(guān)鍵。如何選擇戰(zhàn)略，綜合權(quán)衡內(nèi)外部因素是重點(diǎn)。從涉農(nóng)高校內(nèi)在屬性看，作為行業(yè)特色型大學(xué)，其具有特色的學(xué)科專業(yè)設(shè)置、理論密切聯(lián)系實(shí)際的教學(xué)、學(xué)生有明確的就業(yè)去向、教師的知識結(jié)構(gòu)與行業(yè)對應(yīng)、相對穩(wěn)定的科研領(lǐng)域等特征[1]，亟須發(fā)揮特色獲得競爭優(yōu)勢;從外部發(fā)展需求看，隨著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及新農(nóng)科建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)和社會對健康美好生活的需求，涉農(nóng)高校面臨著更高要求和更多期待，亟須利用特色滿足需求。
可見，特色在涉農(nóng)高校未來發(fā)展中起到?jīng)Q定性作用，特色戰(zhàn)略是涉農(nóng)高校應(yīng)對內(nèi)外部發(fā)展需要的戰(zhàn)略必然選擇。特色戰(zhàn)略是特色意識的覺醒，實(shí)質(zhì)是一種錯(cuò)位發(fā)展戰(zhàn)略[2]。涉農(nóng)高校應(yīng)如何生成和實(shí)現(xiàn)特色戰(zhàn)略?世界一流涉農(nóng)高校的發(fā)展實(shí)踐對我國涉農(nóng)高校發(fā)展具有較大借鑒作用。本研究從高等農(nóng)業(yè)教育創(chuàng)立地(歐洲)和興盛地(美國)兩大區(qū)域中選取2017-2020年連續(xù)4年在QS世界大學(xué)學(xué)科排名中居農(nóng)林學(xué)科世界前100名的11所一流涉農(nóng)高校(荷蘭瓦赫寧根大學(xué)，法國巴黎高科農(nóng)業(yè)學(xué)院，瑞典農(nóng)業(yè)科學(xué)大學(xué)，德國霍恩海姆大學(xué)，挪威生命科學(xué)大學(xué)，美國康奈爾大學(xué)、普渡大學(xué)、加州大學(xué)戴維斯分校、馬里蘭大學(xué)、愛荷華州立大學(xué)、德州農(nóng)工大學(xué))進(jìn)行比較分析，以期對我國涉農(nóng)高校發(fā)展有所借鑒。
一、涉農(nóng)高校特色戰(zhàn)略的生成邏輯
若雷和謝爾曼從高校內(nèi)部因素考慮，認(rèn)為高校戰(zhàn)略模式與兩個(gè)重要事實(shí)相關(guān)，即學(xué)校的資源基礎(chǔ)及主導(dǎo)性學(xué)術(shù)定位[3]。根據(jù)教育內(nèi)外部關(guān)系規(guī)律，外部因素對高校發(fā)展也起到重要作用。因此，涉農(nóng)高校特色戰(zhàn)略生成具有三重邏輯，即內(nèi)部資源優(yōu)勢、院校哲學(xué)導(dǎo)向和外部環(huán)境壓力。
(一)涉農(nóng)高校的內(nèi)部資源優(yōu)勢內(nèi)部資源主要指內(nèi)部學(xué)科專業(yè)、師資、研究和推廣平臺等方面。涉農(nóng)高校以“農(nóng)”起家，在其整個(gè)學(xué)科專業(yè)體系中，涉農(nóng)學(xué)科專業(yè)起到主導(dǎo)性作用，并在此基礎(chǔ)上延伸出相關(guān)支持涉農(nóng)學(xué)科專業(yè)發(fā)展的學(xué)科和專業(yè)領(lǐng)域。師資隊(duì)伍是涉農(nóng)高校創(chuàng)新的主力軍，這支隊(duì)伍知農(nóng)、教農(nóng)、研農(nóng)、為農(nóng)，是涉農(nóng)高校不可或缺的資源?？蒲兄行?、創(chuàng)新中心等研究平臺和技術(shù)推廣平臺也是涉農(nóng)高校的重要資源，融育人、科研與推廣為一體，滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，服務(wù)區(qū)域社會發(fā)展。這些資源既是涉農(nóng)高校立身之本，也是區(qū)別于其他類型高校的特色源泉，資源越豐富，越能提高涉農(nóng)高校進(jìn)行內(nèi)部自我改革和迎接外部挑戰(zhàn)的能力，對涉農(nóng)高校發(fā)展越有利。
(二)涉農(nóng)高校的院校哲學(xué)導(dǎo)向
大學(xué)存在的哲學(xué)基礎(chǔ)有兩種，即以認(rèn)識論為基礎(chǔ)和以政治論為基礎(chǔ)[4]。這形成了提供者和消費(fèi)者兩種院校哲學(xué)發(fā)展導(dǎo)向。前者實(shí)為尊學(xué)，關(guān)注大學(xué)內(nèi)部的知識生產(chǎn)，“為教師提供資源，使他們擁有最大限度的學(xué)術(shù)自由來從事教學(xué)和科研”[5]，對外界變化的關(guān)注度較低;后者實(shí)為崇術(shù)，認(rèn)為教育目的是為解決現(xiàn)實(shí)問題，“對市場需要更多的認(rèn)識，并按市場要求來設(shè)計(jì)研究進(jìn)程和課程”[6]。涉農(nóng)高校在學(xué)科、專業(yè)、教學(xué)、科研、社會服務(wù)等方面都具獨(dú)特性，這些特征決定了涉農(nóng)高校發(fā)展必須選擇“消費(fèi)者導(dǎo)向”的院校發(fā)展哲學(xué)。事實(shí)證明，世界一流涉農(nóng)高校幾乎都將崇術(shù)為導(dǎo)向，促使其辦特辦強(qiáng)。
(三)涉農(nóng)高校的外部環(huán)境壓力
涉農(nóng)高校自誕生之日起，就與外部環(huán)境壓力密不可分。18世紀(jì)中后期至19世紀(jì)中期，因?yàn)樯鐣r(nóng)業(yè)人才和農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，世界高等農(nóng)業(yè)教育在歐洲創(chuàng)立，荷蘭瓦赫寧根大學(xué)、瑞典農(nóng)業(yè)科學(xué)大學(xué)、法國巴黎高科農(nóng)業(yè)學(xué)院等高校的前身正是于此時(shí)期建立。
而后，隨著美國對農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切性，贈地學(xué)院應(yīng)運(yùn)而生，世界高等農(nóng)業(yè)教育在美國迎來了興盛期，普渡大學(xué)、馬里蘭大學(xué)、愛荷華州立大學(xué)等高校正是贈地運(yùn)動的直接產(chǎn)物，以培養(yǎng)大批農(nóng)業(yè)人才為主要目的。由此可見，外部環(huán)境對農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的需求是涉農(nóng)高校發(fā)展的重要力量。在迎來第四次工業(yè)革命的今天，全球的主要挑戰(zhàn)是既要養(yǎng)活越來越多的人口，又要避免對環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響[7]。社會對農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求已提升到更高層次，更加關(guān)注農(nóng)業(yè)、環(huán)境發(fā)展與人類間的關(guān)系，著眼人類營養(yǎng)健康和可持續(xù)發(fā)展。涉農(nóng)高校正面臨著全新的挑戰(zhàn)，在這種形勢下，圍繞核心學(xué)科專業(yè)、師資、平臺基地等內(nèi)部資源，采取多種舉措，形成自身獨(dú)有競爭優(yōu)勢的特色戰(zhàn)略也就呼之而出。
二、國外一流涉農(nóng)高校特色戰(zhàn)略的三維實(shí)現(xiàn)機(jī)制
涉農(nóng)高校特色戰(zhàn)略包括生成層和實(shí)現(xiàn)層。如上文所述，世界涉農(nóng)高校在內(nèi)部的組織資源優(yōu)勢和崇術(shù)的院校哲學(xué)導(dǎo)向以及外部變革和需求的綜合作用下，催生了特色戰(zhàn)略。生成而后，重在達(dá)成。在實(shí)現(xiàn)層，世界一流涉農(nóng)高校通過目標(biāo)、建設(shè)及保障的三維實(shí)現(xiàn)機(jī)制，不斷提升內(nèi)部實(shí)力，推動社會創(chuàng)新發(fā)展。
目標(biāo)，即以崇術(shù)為導(dǎo)向，為涉農(nóng)高校發(fā)展提供了方向性指引;建設(shè)，即抓住涉農(nóng)高校內(nèi)部的學(xué)科專業(yè)、師資、平臺基地等關(guān)鍵資源，有的放矢加強(qiáng)建設(shè)，體現(xiàn)了利基化生存之道;保障，重在提升治理能力，以需求為風(fēng)向標(biāo)，適時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略，依托大數(shù)據(jù)建立可持續(xù)發(fā)展生態(tài)鏈，確保精準(zhǔn)化施策，最終實(shí)現(xiàn)特色戰(zhàn)略。因此，目標(biāo)是綱領(lǐng)，建設(shè)是核心，保障是基礎(chǔ)，目標(biāo)、建設(shè)及保障等三維實(shí)現(xiàn)機(jī)制使世界一流涉農(nóng)高校在大學(xué)、產(chǎn)業(yè)、政府三螺旋協(xié)同創(chuàng)新中保持優(yōu)勢地位，并逐步成為三螺旋創(chuàng)新的主體，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)國家發(fā)展。
(一)戰(zhàn)略目標(biāo)定位:引領(lǐng)發(fā)展的“指南針”
發(fā)展目標(biāo)是大學(xué)發(fā)展的基本方向，科學(xué)制定發(fā)展目標(biāo)，是大學(xué)發(fā)展的前提條件[8]。世界一流涉農(nóng)高校特色戰(zhàn)略目標(biāo)體現(xiàn)出崇術(shù)導(dǎo)向和以農(nóng)立校兩個(gè)特點(diǎn)。
1.崇術(shù)導(dǎo)向，服務(wù)社會發(fā)展所需
涉農(nóng)高校的發(fā)展是社會需要及高?；貞?yīng)這一需要的產(chǎn)物[9]。首先，要回應(yīng)的需要是培養(yǎng)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)人才。第一次產(chǎn)業(yè)革命爆發(fā)，社會對農(nóng)業(yè)人才的急需，促進(jìn)了歐洲農(nóng)業(yè)專門學(xué)院的產(chǎn)生。瑞典農(nóng)業(yè)科學(xué)大學(xué)前身之一———建于1775年的斯卡拉獸醫(yī)研究所，以培養(yǎng)獸醫(yī)人才為己任;德國霍恩海姆大學(xué)的前身霍恩海姆城堡建于1818年，是一個(gè)教授農(nóng)業(yè)知識和技術(shù)的機(jī)構(gòu)。美國涉農(nóng)高校幾乎都源自贈地學(xué)院，其建立的重要初衷之一即為農(nóng)工階級建立州立大學(xué)，進(jìn)而服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[10]。
其次，愈發(fā)關(guān)注人類健康與生活質(zhì)量。進(jìn)入21世紀(jì)以來，人類對生活質(zhì)量的追求越來越高，促使“農(nóng)業(yè)、食品和自然資源等領(lǐng)域需要進(jìn)行根本性改變”[11]。世界一流涉農(nóng)高校利用特色優(yōu)勢，不斷拓寬農(nóng)業(yè)、食品、自然資源等領(lǐng)域研究，更加關(guān)注人類自身。正如瓦赫寧根大學(xué)所言:“為了生活質(zhì)量。”[12]最后，探索和保護(hù)自然，促進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展。世界一流涉農(nóng)高校已突破了傳統(tǒng)意義上的“農(nóng)業(yè)”藩籬，放眼世界，保護(hù)和科學(xué)開發(fā)自然，共同致力于人類未來的可持續(xù)發(fā)展。
2.以農(nóng)立校，逐步做強(qiáng)做大
世界一流涉農(nóng)高校基本上都以農(nóng)業(yè)專門學(xué)院為基礎(chǔ)，并逐步發(fā)展壯大。歐洲涉農(nóng)高校發(fā)展道路與美國稍有所不同。歐洲涉農(nóng)高校的辦學(xué)資金主要來自政府，與政府關(guān)系緊密，如瑞典農(nóng)業(yè)科學(xué)大學(xué)主要由瑞典農(nóng)業(yè)部提供資金[13]。它們秉守農(nóng)林主業(yè)，并逐步做強(qiáng)，如法國巴黎高科農(nóng)業(yè)學(xué)院始終致力于農(nóng)業(yè)、糧食和林業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)型。美國涉農(nóng)高校“接受了以教學(xué)為主的英國模式和以研究為主的德國模式，但美國人又加入了新的東西叫‘服務(wù)’”[14]，同時(shí)受獨(dú)立自治傳統(tǒng)等影響，漸漸成為一個(gè)綜合體。它們將教學(xué)、研究與社會服務(wù)融為一體，促使農(nóng)林學(xué)科與其他學(xué)科領(lǐng)域融合創(chuàng)新，逐步從州立贈地農(nóng)學(xué)院發(fā)展成綜合性大學(xué)。
(二)內(nèi)部資源建設(shè):特色戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的核心
內(nèi)部資源建設(shè)是涉農(nóng)高校特色戰(zhàn)略的關(guān)鍵。它使高校了解自身的優(yōu)勢、不足和未來的機(jī)會，為目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)尋找策略[15]。此主要選取涉農(nóng)學(xué)科、專業(yè)、師資隊(duì)伍、平臺基地等關(guān)鍵要素進(jìn)行探析。
1.利用優(yōu)勢特色，形成學(xué)科競爭力
優(yōu)勢與特色具有相對性，只有著眼外部需求，緊抓內(nèi)部建設(shè)才能形成并發(fā)展。世界一流涉農(nóng)高校通過食品工程、生命工程和生物工程等領(lǐng)域建設(shè)來提高人類營養(yǎng)健康;通過環(huán)境治理、資源開發(fā)利用等領(lǐng)域建設(shè)來保護(hù)與開發(fā)地球，推動人類可持續(xù)發(fā)展。而學(xué)科競爭力雖然形成于大學(xué)內(nèi)部，但展示的舞臺在國際[16]。這個(gè)展示的國際舞臺之一就包括ESI全球前1%學(xué)科領(lǐng)域。在ESI全球前1%學(xué)科領(lǐng)域中，世界一流涉農(nóng)高校所擁有的學(xué)科領(lǐng)域按從中心到邊緣分為4層:
第一層，中心學(xué)科領(lǐng)域，即所有被分析涉農(nóng)高校都擁有的學(xué)科領(lǐng)域，包括農(nóng)業(yè)科學(xué)、植物學(xué)與動物學(xué)、環(huán)境/生態(tài)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)等4個(gè)學(xué)科領(lǐng)域;第二層，緊密相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域，即占比介于80%-91%之間的學(xué)科領(lǐng)域，包括微生物學(xué)、生物學(xué)與生物化學(xué)、分子生物學(xué)與遺傳學(xué)等5個(gè)學(xué)科領(lǐng)域;第三層，相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域，即占比介于50%-79%之間的學(xué)科領(lǐng)域，包括藥理學(xué)與毒物學(xué)、材料科學(xué)、化學(xué)、地球科學(xué)等8個(gè)學(xué)科領(lǐng)域;第四層，其他學(xué)科領(lǐng)域，即占比<50%的學(xué)科領(lǐng)域，包括免疫學(xué)、神經(jīng)科學(xué)與行為等5個(gè)學(xué)科領(lǐng)域。其中，歐洲涉農(nóng)高校主要集中于中心學(xué)科領(lǐng)域和緊密相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域，美國涉農(nóng)高校則擁有所有學(xué)科領(lǐng)域，如康奈爾大學(xué)、加州大學(xué)戴維斯分校擁有22個(gè)ESI全球前1%所有學(xué)科領(lǐng)域。
2.注重“三力”建設(shè)，涉農(nóng)專業(yè)求精求強(qiáng)首先，重視專業(yè)的“凝聚力”。統(tǒng)籌專業(yè)資源，秉承不求多但求精的專業(yè)建設(shè)理念，以涉農(nóng)專業(yè)為主導(dǎo)，持續(xù)提升各個(gè)專業(yè)水平。歐洲5所涉農(nóng)高校專業(yè)數(shù)平均僅21個(gè)，其中，涉農(nóng)專業(yè)占專業(yè)總數(shù)比平均達(dá)72.4%;最高為瑞典農(nóng)業(yè)科學(xué)大學(xué)高達(dá)95.2%，最低為荷蘭瓦赫寧根大學(xué)，達(dá)57.9%。
其次，重視學(xué)生的“責(zé)任力”培養(yǎng)。對11所世界一流涉農(nóng)高校本科人才培養(yǎng)目標(biāo)內(nèi)部結(jié)構(gòu)(層次、功能、素質(zhì)和類型)進(jìn)行分析:在層次上，主要以本科生為主;在功能上，培養(yǎng)公民、服務(wù)社會;在素質(zhì)上，注重養(yǎng)成批判思維和公民責(zé)任感;在類型上，突出應(yīng)用型，即人才要為社會服務(wù)。其中，通識教育是培養(yǎng)“責(zé)任力”的重要手段。世界一流涉農(nóng)高校非常重視通識教育，普渡大學(xué)將通識教育分能力與學(xué)科兩大模塊8個(gè)領(lǐng)域;馬里蘭大學(xué)實(shí)施通識教育改革計(jì)劃(TGE)，重視通識教育師資培養(yǎng)。最后，重視培養(yǎng)學(xué)生“實(shí)踐力”。加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，提高涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生實(shí)踐運(yùn)用能力。
實(shí)踐環(huán)節(jié)包括學(xué)前實(shí)習(xí)、學(xué)習(xí)期間實(shí)習(xí)、項(xiàng)目教學(xué)、實(shí)踐學(xué)期及在實(shí)踐中完成畢業(yè)論文等。在德國霍恩海姆大學(xué)的有機(jī)農(nóng)業(yè)和食品系統(tǒng)專業(yè)的8個(gè)必修課程模塊中，有4個(gè)模塊要求學(xué)生深入一線實(shí)踐[17];瑞典農(nóng)業(yè)科學(xué)大學(xué)要求農(nóng)科學(xué)生須進(jìn)入農(nóng)場無償勞動7個(gè)月、理論講授5個(gè)月、基礎(chǔ)訓(xùn)練1個(gè)月[18]。
3.提高教師的“服務(wù)力”，開放辦學(xué)匯聚人才大學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵在教師[19]。世界一流涉農(nóng)高校非常注重提升教師服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力，評價(jià)師資水平不以發(fā)表論文數(shù)量來衡量，而是重教師對推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展起的作用。這使教師非常重視與政府機(jī)構(gòu)、非政府組織、研究伙伴、企業(yè)等合作，共同為產(chǎn)業(yè)服務(wù)。重視“雙師型”教師培養(yǎng)，將教師的生產(chǎn)實(shí)踐能力作為準(zhǔn)入、考核、晉升的重要條件。德國甚至從國家制度和法律層面保障師資實(shí)踐能力的提升。此外，通過開放辦學(xué)，匯聚全球精英共同推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。世界一流涉農(nóng)高校的外籍教師平均占比為18%，美國的涉農(nóng)高校外籍教師比例高于歐洲涉農(nóng)高校，外籍教師數(shù)最多是普渡大學(xué)，占41.08%，如圖3所示①。
三、相關(guān)啟示
世界一流涉農(nóng)高校特色戰(zhàn)略的生成與實(shí)現(xiàn)對正處于改革深水區(qū)的我國涉農(nóng)高校而言，具有較大的啟示意義。
(一)以小建強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)利基化生存
特色戰(zhàn)略，從小處著手，以內(nèi)部關(guān)鍵資源為核心將自身建強(qiáng)，這是國外一流涉農(nóng)高校屹立于世界高等教育之林的關(guān)鍵。11所世界一流涉農(nóng)高校在戰(zhàn)略規(guī)劃中，提及最多的不是排名，而是在自身特色資源上做足文章，不斷提升服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)能力，這對我國涉農(nóng)高校具有較大啟示。當(dāng)前，我國涉農(nóng)高校仍存在定位不明、特色不顯、專業(yè)設(shè)置趨同化等問題，這與求大求全的發(fā)展思路有極大關(guān)系。涉農(nóng)高校與其他類型高校最大區(qū)別在于富有“農(nóng)”味特色的學(xué)科專業(yè)、教學(xué)、科研、服務(wù)等。受政策等因素影響，國內(nèi)涉農(nóng)高校非農(nóng)專業(yè)比例遠(yuǎn)大于涉農(nóng)專業(yè)，涉農(nóng)專業(yè)比例與歐洲涉農(nóng)高校相去甚遠(yuǎn)。可見，利用特色戰(zhàn)略，以小建強(qiáng)實(shí)現(xiàn)利基化生存，是我國涉農(nóng)高校的應(yīng)選之路。利基化生存策略是指從小處著手、以特色制勝。
當(dāng)然，這其中應(yīng)注意四個(gè)問題:其一，充分考量好自身的優(yōu)勢特色資源和未來發(fā)展重心所在，抓住關(guān)鍵，爭取以點(diǎn)帶面。世界一流涉農(nóng)高校利用特色學(xué)科建立起優(yōu)勢學(xué)院，德州農(nóng)工大學(xué)的農(nóng)業(yè)和生命科學(xué)學(xué)院、獸醫(yī)學(xué)院常被認(rèn)為是美國該領(lǐng)域最好的學(xué)院之一。其二，準(zhǔn)確瞄準(zhǔn)外部發(fā)展需求，與自身特色相結(jié)合，但不盲目隨大流，而應(yīng)做到求特、求新。其三，實(shí)質(zhì)性付諸實(shí)踐。戰(zhàn)略再完美也僅停留于計(jì)劃上，真正見成效，還應(yīng)著手于實(shí)踐，穩(wěn)步推進(jìn)。其四，實(shí)時(shí)評價(jià)戰(zhàn)略成效。隨著我國高等教育普及化的到來，涉農(nóng)高校外部形勢將更加多變，戰(zhàn)略不能一成不變，必須根據(jù)內(nèi)外部發(fā)展需要進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。
(二)協(xié)同創(chuàng)新，成為三螺旋創(chuàng)新主體
大學(xué)與產(chǎn)業(yè)、政府始終保持協(xié)同創(chuàng)新關(guān)系，是世界一流涉農(nóng)高校發(fā)展的重要基石。三者之間，大學(xué)應(yīng)居于核心地位。亨利·埃茨科威茲(HenryEtzkowitz)教授指出:“為什么大學(xué)會處于三螺旋創(chuàng)新系統(tǒng)的核心呢?根本原因在于它的第一使命———教育使命。大學(xué)擁有學(xué)生資源，這些學(xué)生是新思想和創(chuàng)新活動不竭的來源。”[21]大學(xué)具有的創(chuàng)新力，使之已成為政府的首要議程[22]。
而涉農(nóng)高校又與產(chǎn)業(yè)有著天然的聯(lián)系。因此，涉農(nóng)高校具有構(gòu)建大學(xué)—產(chǎn)業(yè)—政府三螺旋協(xié)同創(chuàng)新模式的可能性和必要性。我國涉農(nóng)高校當(dāng)前問題之一就是與產(chǎn)業(yè)聯(lián)系還不夠緊密，所育人才非產(chǎn)業(yè)所需，所出科技成果非產(chǎn)業(yè)真正所要，造成學(xué)校與產(chǎn)業(yè)相脫節(jié)，破解此難題已迫在眉睫。要實(shí)現(xiàn)三螺旋協(xié)同創(chuàng)新，應(yīng)當(dāng)“三步走”。
第一步，涉農(nóng)高校與產(chǎn)業(yè)建立緊密合作關(guān)系，實(shí)質(zhì)性深入了解產(chǎn)業(yè)需求，并在內(nèi)部進(jìn)行主動求變，通過人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化等切實(shí)滿足產(chǎn)業(yè)需求，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略。第二步，涉農(nóng)高校在協(xié)同創(chuàng)新鏈中逐步具有了產(chǎn)業(yè)的功能，起到產(chǎn)業(yè)的作用，并逐步成為三螺旋系統(tǒng)的核心螺旋線，慢慢使產(chǎn)業(yè)開始支持和服務(wù)涉農(nóng)高校發(fā)展。第三步，涉農(nóng)高校成為帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，成為三螺旋創(chuàng)新的主體，產(chǎn)業(yè)、政府都為之服務(wù)，涉農(nóng)高校真正做到引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)國家發(fā)展。
高等教育論文： 消解中國高等教育現(xiàn)代性焦慮并重塑文化認(rèn)同
(三)扭轉(zhuǎn)導(dǎo)向，回應(yīng)社會發(fā)展之需世界一流涉農(nóng)高校多崇術(shù)，視消費(fèi)者導(dǎo)向?yàn)樵盒０l(fā)展哲學(xué)導(dǎo)向，對外部變化的呼應(yīng)度較高。我國涉農(nóng)高校受高等教育集權(quán)管理體制、財(cái)政撥款等因素影響，偏提供者導(dǎo)向，與社會需求仍有一定差距。以學(xué)生就業(yè)去向?yàn)槔?，在涉農(nóng)高校的本科畢業(yè)生中，就業(yè)行業(yè)比重最高的是制造業(yè)，農(nóng)林牧漁業(yè)并非學(xué)生的第一就業(yè)選擇。積極扭轉(zhuǎn)這種局面，促使涉農(nóng)高校從提供者導(dǎo)向逐步轉(zhuǎn)為消費(fèi)者導(dǎo)向，主動滿足社會發(fā)展需要是我國政府和涉農(nóng)高校共同努力的方向。
首先，逐步改變評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。國內(nèi)在評價(jià)高校綜合實(shí)力時(shí)，多看重高校的科研產(chǎn)值，包括科研論文、項(xiàng)目、獎(jiǎng)勵(lì)等;在評價(jià)高校教師水平時(shí)，也多以論文、項(xiàng)目等為杠桿，使高校、教師仍以科研為主導(dǎo)，教師重心不在育人上，更不在為社會服務(wù)上。社會發(fā)展需要的是有用之才，能發(fā)揮實(shí)效的技術(shù)成果，這才是評價(jià)高校及高校教師的真正標(biāo)準(zhǔn)。
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作者：黃敏1，2，陳炎輝1
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