摘 要：高等職業(yè)教育與普通教育之間的有機(jī)結(jié)合、“同頻共振”是保證高職教育持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐之一。目前，我國(guó)的高等職業(yè)教育與普通高等教育之間的有效銜接尚有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，本文對(duì)此進(jìn)行了探討并提出了“普職”結(jié)合的“紐帶”——學(xué)分或課程。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)要求日趨嚴(yán)格。勞動(dòng)者不僅要掌握適應(yīng)現(xiàn)代科技發(fā)展的崗位技能，更需要強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)和敬業(yè)精神，需要不能斷地學(xué)習(xí)，更新知識(shí)。這就要求我們的教育與培訓(xùn)對(duì)教育思想、教育內(nèi)容、教育方式等進(jìn)行全方位的改革。然而，由于學(xué)科體系原因，我國(guó)的我國(guó)職業(yè)教育改革仍滯后于經(jīng)濟(jì)體制的改革。一方面，技術(shù)工人尤其是高級(jí)技工極為缺乏，有些行業(yè)的高技能人才面臨斷檔的危險(xiǎn)；另一方面，職業(yè)教育培養(yǎng)的人又無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的這種需求。與此同時(shí)，勞動(dòng)準(zhǔn)入制度的不完善，也是造成勞動(dòng)者素質(zhì)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的直接因素。據(jù)全國(guó)總工會(huì)2009年對(duì)部分省市職工情況調(diào)查，職工中技術(shù)素質(zhì)構(gòu)成平均比例為：初級(jí)工10.1%，中級(jí)工21.6%，高級(jí)工占17.5%，技師4.3%，高級(jí)技師只占0.5%。職業(yè)技術(shù)素質(zhì)明顯偏低。而機(jī)械行業(yè)這一問(wèn)題更為突出：技師3.4%，高級(jí)技師僅占0.3%，包括高級(jí)工在內(nèi)的高級(jí)技能人才占全部技術(shù)工人的22.8%，而且年齡普遍偏高。
當(dāng)前職業(yè)教育的發(fā)展卻面臨著諸多困難：一是傳統(tǒng)的教育教學(xué)模式與人才市場(chǎng)需求的矛盾。目前，職業(yè)教育尤其是中職教育難招、難分，但仍然固守以重學(xué)歷、輕技能的傳統(tǒng)觀念下形成的以學(xué)科知識(shí)為體系的教學(xué)模式。一方面，職業(yè)學(xué)校有文憑，但缺乏相應(yīng)的技能訓(xùn)練，動(dòng)手能力不強(qiáng)，另一方面，技校動(dòng)手能力較強(qiáng)，但又缺少文憑。二是職業(yè)教育的內(nèi)部層次結(jié)構(gòu)與服務(wù)一線人才實(shí)際需求之間的矛盾。一方面，服務(wù)一線需要大量的中等層次的應(yīng)用型人才，但許多中等職業(yè)學(xué)校招生困難，這些學(xué)校為了擺脫眼前的困境，又盲目升格，造成與實(shí)際需求的脫節(jié)。
“雙證”溝通，是指職業(yè)教育中的學(xué)歷教育(以學(xué)歷證書(shū)為標(biāo)志)與職業(yè)資格培訓(xùn)(以職業(yè)資格證書(shū)為標(biāo)志)之間的一種融合、互認(rèn)和溝通，其實(shí)質(zhì)就是綜合文化水平與職業(yè)技術(shù)，技能等級(jí)的銜接與對(duì)應(yīng)。
從1986年開(kāi)始，英國(guó)在全國(guó)各類型的企業(yè)內(nèi)推行職業(yè)資格證書(shū)制度，即nvq（national vocational qualification system），并且要求在一定時(shí)期內(nèi)，使不同年齡段的勞動(dòng)者和后備勞動(dòng)力都能夠按照一定比例要求達(dá)到職業(yè)資格的相應(yīng)等級(jí)。nvq是由培訓(xùn)局倡議制定，以職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向，以實(shí)際工作表現(xiàn)為考評(píng)依據(jù)，由73個(gè)工業(yè)界領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)同意的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)體系。其主要內(nèi)容包括：職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)體系、職業(yè)資格考評(píng)體系、證書(shū)發(fā)放管理和專業(yè)人員、機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督管理體系。它涵蓋了所有職業(yè)，包括從剛工作的新手到高級(jí)管理人員的所有技能和知識(shí)層次。nvq將學(xué)歷教育、職業(yè)教育、職業(yè)資格均分為5級(jí)，每個(gè)級(jí)別反映了實(shí)際工作中該級(jí)別所必需的知識(shí)和能力，以及在工作中必須履行和具備的責(zé)任及能力，三者之間可以實(shí)現(xiàn)相互對(duì)應(yīng)、相互交叉轉(zhuǎn)移（參見(jiàn)下表）。
聞名世界的“雙元制”培訓(xùn)體制是德國(guó)“雙證”溝通的基本模式。接受“雙元制”教育的學(xué)生，一般在獲得主體中學(xué)或?qū)嵖浦袑W(xué)畢業(yè)證書(shū)之后，自己通過(guò)勞動(dòng)局的職業(yè)介紹中心選擇一家企業(yè)接受職業(yè)培訓(xùn)，然后再到相關(guān)職業(yè)學(xué)校登記取得理論學(xué)習(xí)資格。這樣，他實(shí)際上是在兩個(gè)地方（培訓(xùn)企業(yè)與職業(yè)學(xué)校）接受“雙元”教育，畢業(yè)時(shí)要通過(guò)的是一次“三證合一”的考試，即考試證書(shū)、培訓(xùn)合格證、職業(yè)學(xué)校畢業(yè)證：（1）考試證書(shū)是與學(xué)習(xí)場(chǎng)所無(wú)關(guān)的職業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)考試證明。按照不同的培訓(xùn)職業(yè)，可稱為伙計(jì)證書(shū)、技術(shù)工人證書(shū)、助理人員證書(shū)或商業(yè)助理證書(shū)等。該證書(shū)由主管部門頒發(fā)，如手工業(yè)行會(huì)、工商業(yè)行會(huì)等。其基準(zhǔn)為職業(yè)培訓(xùn)條例和教學(xué)大綱所規(guī)定的最低要求；（2）培訓(xùn)合格證書(shū)是培訓(xùn)企業(yè)或?qū)嵱?xùn)教師出的“教學(xué)證明”。它是學(xué)習(xí)場(chǎng)所培訓(xùn)企業(yè)所特有的證明，常常帶有補(bǔ)充說(shuō)明的涵義。它建立在職業(yè)培訓(xùn)期間對(duì)學(xué)徒長(zhǎng)期、持續(xù)性的學(xué)習(xí)考察基礎(chǔ)之上，是對(duì)學(xué)徒所學(xué)知識(shí)、能力及專業(yè)技能等方面的綜合考察。從法律角度而言，它實(shí)際上又是一種工作證書(shū)；（3）職業(yè)學(xué)校畢業(yè)證書(shū)是職業(yè)學(xué)校所特有的學(xué)習(xí)證明，簡(jiǎn)言之，就是一張成績(jī)單。這種既相對(duì)獨(dú)立又相互補(bǔ)充的“三證合一”考試制度，最大限度地避免了求學(xué)者職業(yè)素質(zhì)和綜合文化素質(zhì)的單一，同時(shí)也可以從多個(gè)不同的角度評(píng)估求學(xué)者的知識(shí)和能力，避免了對(duì)人才的誤判和偏廢。
1993年，黨的十四屆三中全會(huì)《決定》中早已明確提出，要實(shí)行學(xué)歷文憑與職業(yè)資格兩種證書(shū)并重的制度。1995年8月，在黨的十四屆五中全會(huì)《中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的若干決定》中再次明確提出：“要把人才培養(yǎng)和合理使用結(jié)合起來(lái)”“要制定各種職業(yè)的資格標(biāo)準(zhǔn)和錄用標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行學(xué)歷文憑和職業(yè)資格兩種證書(shū)的制度，逐步實(shí)行公開(kāi)招聘、平等競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)人才合理流動(dòng)。”《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》及《職業(yè)教育法》中也規(guī)定：“確定職業(yè)分類，對(duì)規(guī)定的職業(yè)制定職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行職業(yè)資格證書(shū)制度。”1996年6月發(fā)布的《中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》，再次重申“在全社會(huì)實(shí)行學(xué)業(yè)證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)并重的制度。”使職業(yè)資格證書(shū)制度與職業(yè)教育和培訓(xùn)相結(jié)合，與勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)相銜接，不斷提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)新能力，直接有效地為社會(huì)保障事業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。2000年，勞動(dòng)和社會(huì)保障部出臺(tái)《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)資格證書(shū)制度建設(shè)的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了推行職業(yè)資格證書(shū)制度，實(shí)行“雙證”的重要性和緊迫性。
在教學(xué)計(jì)劃中可以將文化基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)、專業(yè)技術(shù)與技能的知識(shí)點(diǎn)或課程與各類職業(yè)資格證書(shū)所要求的應(yīng)知應(yīng)會(huì)一一對(duì)應(yīng)起來(lái)。通過(guò)知識(shí)點(diǎn)及課程這個(gè)媒介，“雙證”之間很容易建立對(duì)等關(guān)系。進(jìn)行溝通的具體形式有兩種：一是學(xué)分，二是課程模塊。其要點(diǎn)為：1、學(xué)歷證書(shū)所要求的所有知識(shí)、能力（該知識(shí)、能力應(yīng)覆蓋職業(yè)資格證書(shū)要求的內(nèi)容）即課程全部折算成學(xué)分或劃分為課程模塊；2、不同的職業(yè)教育層次都有對(duì)職業(yè)資格證書(shū)的基本要求（畢業(yè)的必要條件）。如中職畢業(yè)生必須具有2級(jí)（中級(jí)技工）或兩個(gè)以上1級(jí)（初級(jí)技工）的職業(yè)資格；3、職業(yè)資格證書(shū)學(xué)分的多少，以其相對(duì)應(yīng)崗位的復(fù)雜或復(fù)合程度以及學(xué)歷層次的不同來(lái)確定。例如復(fù)雜崗位的職業(yè)資格證書(shū)學(xué)分高于簡(jiǎn)單崗位的職業(yè)資格證書(shū)學(xué)分；同類同等級(jí)的職業(yè)資格證書(shū)在中職的學(xué)分高于在高職的學(xué)分；輔修專業(yè)的職業(yè)資格證書(shū)按選修課記學(xué)分；4、學(xué)歷教育中職業(yè)資格證書(shū)是重要的教學(xué)目標(biāo)。學(xué)校按照職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)確定其學(xué)分，學(xué)生通過(guò)設(shè)在校內(nèi)的職業(yè)資格鑒定站（經(jīng)有關(guān)部門審核并授權(quán)）組織的考核后即可獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)及相應(yīng)的學(xué)分；5、非在校生持職業(yè)資格證書(shū)（所持資格證書(shū)折算為相應(yīng)學(xué)分或課程模塊），可插入相應(yīng)學(xué)歷層次的相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)，取得該專業(yè)要求的所有學(xué)分或完成所有課程模塊后，可獲學(xué)歷證書(shū)；6、學(xué)分在各級(jí)職業(yè)學(xué)校中能夠互相承認(rèn)和轉(zhuǎn)移，同學(xué)科或?qū)I(yè)的學(xué)分在同層次的職業(yè)學(xué)校中相對(duì)統(tǒng)一；7、實(shí)行開(kāi)放、靈活的注冊(cè)入學(xué)制度和學(xué)籍管理制度，學(xué)生入學(xué)可不受時(shí)間、地點(diǎn)和年齡的限制。
[1]王詩(shī)文，澳大利亞高等職業(yè)教育培養(yǎng)模式的學(xué)習(xí)與借鑒[j]，教育與職業(yè)，2009年第9 期（總第613 期）：50—52。
[2]孫中濤，當(dāng)前我國(guó)高職教育亟需解決的幾個(gè)問(wèn)題——基于德國(guó)“雙元制”的啟示[j]，南通紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)（綜合版），2008 年12月：97—99。
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[4]林潤(rùn)惠，赴德國(guó)培訓(xùn)考察報(bào)告[j]，國(guó)際教育交流，2010年8月11日，高校]洪浩，德國(guó)高等職業(yè)教育的特點(diǎn)與啟示[j]，中國(guó)地質(zhì)教育，2006（2）：117—120。
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