摘要：落實(shí)基礎(chǔ)教育課程改革內(nèi)容要突出基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)性。基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)性就是基礎(chǔ)教育為學(xué)生的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。具體表現(xiàn)在三個(gè)方面：為學(xué)生健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)，為學(xué)生全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)，為學(xué)生終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。健康發(fā)展體現(xiàn)了學(xué)生發(fā)展的價(jià)值性。健康發(fā)展是基礎(chǔ)教育課程改革在內(nèi)容上突出基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)性的質(zhì)的要求，是落實(shí)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》，突出基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)性的質(zhì)的規(guī)定性。全面發(fā)展體現(xiàn)了學(xué)生發(fā)展的豐富性。全面發(fā)展是基礎(chǔ)教育課程改革在內(nèi)容上突出基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)性的面的要求，是落實(shí)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》，突出基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)性的廣度體現(xiàn)。終身發(fā)展體現(xiàn)了學(xué)生發(fā)展的可持續(xù)性。終身發(fā)展是基礎(chǔ)教育課程改革在內(nèi)容上突出基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)性的點(diǎn)的要求，是落實(shí)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》，突出基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)性的深度體現(xiàn)。
基礎(chǔ)教育課程改革的重點(diǎn)內(nèi)容是《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》。落實(shí)基礎(chǔ)教育課程改革內(nèi)容，實(shí)際上就是落實(shí)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》。因此，在落實(shí)基礎(chǔ)教育課程改革內(nèi)容中突出基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)性，就是在落實(shí)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》中突出基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)性。
落實(shí)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》，突出基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)性，必須堅(jiān)持一個(gè)中心，三個(gè)基本點(diǎn)。一個(gè)中心就是以突出基礎(chǔ)教育是學(xué)生發(fā)展的基礎(chǔ)為中心。三個(gè)基本點(diǎn)就是以突出基礎(chǔ)教育是學(xué)生健康發(fā)展的基礎(chǔ)，突出基礎(chǔ)教育是學(xué)生全面發(fā)展的基礎(chǔ)，突出基礎(chǔ)教育是學(xué)生終身發(fā)展的基礎(chǔ)為落實(shí)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》，進(jìn)行基礎(chǔ)教育課程改革的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。
發(fā)展才是硬道理。教育的目的就是為了個(gè)體的發(fā)展?；A(chǔ)教育的目的就是為學(xué)生的發(fā)展奠定基礎(chǔ)?；A(chǔ)教育課程改革以突出“基礎(chǔ)教育是學(xué)生發(fā)展的基礎(chǔ)”為中心，就是以突出基礎(chǔ)教育的目的為中心。落實(shí)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》，突出基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)性，就是要在具體實(shí)施《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》時(shí)，必須以突出“為學(xué)生的發(fā)展奠定基礎(chǔ)”為根本宗旨。
什么是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)性？基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)性就是基礎(chǔ)教育為學(xué)生的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。具體表現(xiàn)在三個(gè)方面：為學(xué)生健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)，為學(xué)生全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)，為學(xué)生終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
第一方面，基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)性是為學(xué)生健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。學(xué)生的發(fā)展首先是學(xué)生健康發(fā)展。健康發(fā)展體現(xiàn)了學(xué)生發(fā)展的價(jià)值性。健康發(fā)展是基礎(chǔ)教育課程改革在內(nèi)容上突出基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)性的質(zhì)的要求，是落實(shí)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》，突出基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)性的質(zhì)的規(guī)定性?；A(chǔ)教育是學(xué)生人生教育的起點(diǎn)，是學(xué)生人生的第一步，是學(xué)生素質(zhì)的源泉。這個(gè)起點(diǎn)的高低，這一步的實(shí)虛，這個(gè)源泉的清濁，關(guān)系著學(xué)生生命的含金量，關(guān)系著中華民族素質(zhì)。
首先，健康發(fā)展是學(xué)生思想健康發(fā)展。思想健康發(fā)展是學(xué)生健康發(fā)展的靈魂?；A(chǔ)教育課程改革在內(nèi)容上必須為學(xué)生思想健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。落實(shí)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》，突出基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)性必須以 “為‘促進(jìn)學(xué)生思想健康發(fā)展，提高國民素質(zhì)’奠定基礎(chǔ)”為立足點(diǎn)。要使學(xué)生的思想發(fā)展具有時(shí)代性和先進(jìn)性：既與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)，又與自身的可持續(xù)發(fā)展相銜接；要使學(xué)生在逐步形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的同時(shí)，具有正確的民主法制意識(shí)和良好的社會(huì)公德，具有高度的社會(huì)責(zé)任感和為人民服務(wù)的精神，具有勇于創(chuàng)新，敢于實(shí)踐，艱苦奮斗，無私奉獻(xiàn)的精神。
其次，健康發(fā)展是學(xué)生心理健康發(fā)展。心理健康發(fā)展是學(xué)生健康發(fā)展的平衡木?；A(chǔ)教育課程改革在內(nèi)容上必須為學(xué)生心理健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。落實(shí)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》，突出基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)性必須以“為‘促進(jìn)學(xué)生心理健康發(fā)展，形成良好心理素質(zhì)’奠定基礎(chǔ)”為出發(fā)點(diǎn)。要努力促進(jìn)學(xué)生心理和諧發(fā)展：既與學(xué)生學(xué)習(xí)生活相適應(yīng)，又與學(xué)生生理成長(zhǎng)相協(xié)調(diào)，確保學(xué)生在心理平衡的前提下能夠保持生理平衡。
再次，健康發(fā)展是學(xué)生身體健康發(fā)展。身體健康發(fā)展是學(xué)生健康發(fā)展的根基?；A(chǔ)教育課程改革在內(nèi)容上必須為學(xué)生身體健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。落實(shí)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》，突出基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)性必須以 “為‘貫徹健康第一思想，切實(shí)提高學(xué)生體質(zhì)和健康水平，形成健壯的體魄’奠定基礎(chǔ)”為落腳點(diǎn)。進(jìn)一步強(qiáng)化體育基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，規(guī)范體育課課時(shí)量，確保學(xué)生每天參加一小時(shí)體育活動(dòng)，提高體育質(zhì)量。努力將體育課與學(xué)校傳染病預(yù)防工作和學(xué)校飲食衛(wèi)生管理工作結(jié)合起來，制定并實(shí)施學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)，為學(xué)生健康發(fā)展奠定良好的身體素質(zhì)。
健康發(fā)展還包括學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)的健康發(fā)展。學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)的健康發(fā)展就是學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)的完善發(fā)展。學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)的完善發(fā)展是學(xué)生健康發(fā)展的源泉。基礎(chǔ)教育課程改革在內(nèi)容上必須為學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)的健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。落實(shí)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》，突出基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)性必須以 “為‘完善學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)，開闊學(xué)生視野’奠定基礎(chǔ)”為著力點(diǎn)。進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，拓寬和豐富學(xué)生的知識(shí)面。
第二方面，基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)性是為學(xué)生的全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)。學(xué)生不僅要健康發(fā)展而且要全面發(fā)展。全面發(fā)展體現(xiàn)了學(xué)生發(fā)展的豐富性。全面發(fā)展是基礎(chǔ)教育課程改革在內(nèi)容上突出基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)性的面的要求，是落實(shí)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》，突出基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)性的廣度體現(xiàn)。基礎(chǔ)教育是學(xué)生成長(zhǎng)的搖籃，是學(xué)生成才的基礎(chǔ)，是學(xué)生生命質(zhì)量的萌芽，是科教興國的奠基工程。這個(gè)搖籃的寬窄，這個(gè)基礎(chǔ)的深淺，這棵嫩芽的強(qiáng)弱，這個(gè)工程的優(yōu)劣，關(guān)系著學(xué)生生命的富足與貧乏，關(guān)系著中華民族的強(qiáng)盛與衰弱。
首先，全面發(fā)展是學(xué)生德育全面發(fā)展。德育全面發(fā)展是學(xué)生全面發(fā)展的綱領(lǐng)和方向。抓住了德育，就抓住了基礎(chǔ)教育的牛鼻子?；A(chǔ)教育課程改革在內(nèi)容上必須為學(xué)生德育全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)。落實(shí)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》，突出基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)性必須以 “為‘確保德育第一，準(zhǔn)確定位全面發(fā)展方向，形成良好的道德品質(zhì)’ 奠定基礎(chǔ)”為切入點(diǎn)。著力強(qiáng)化德育常識(shí)教育，突出社會(huì)公德教育尤其是家庭道德教育和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育。
其次，全面發(fā)展是學(xué)生智育全面發(fā)展。智育全面發(fā)展是學(xué)生全面發(fā)展的核心和關(guān)鍵?；A(chǔ)教育課程改革在內(nèi)容上必須為學(xué)生智育全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)。落實(shí)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》，突出基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)性必須以 “為 ‘確保智育是關(guān)鍵，準(zhǔn)確定位全面發(fā)展的核心，最大限度啟蒙和訓(xùn)練學(xué)生智力’奠定基礎(chǔ)”為目標(biāo)，夯實(shí)學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，突出學(xué)生的智力訓(xùn)練和智力開發(fā)，擴(kuò)大智力開發(fā)的廣度和深度。
再次，全面發(fā)展是學(xué)生體育全面發(fā)展。健康沒有了，一切都是零。體育全面發(fā)展是學(xué)生全面發(fā)展的基礎(chǔ)和保障?；A(chǔ)教育課程改革在內(nèi)容上必須為學(xué)生體育全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)。落實(shí)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》，突出基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)性必須以 “為‘增強(qiáng)體育意識(shí)，轉(zhuǎn)變體育觀念，培養(yǎng)體育精神’奠定基礎(chǔ)”為指導(dǎo)思想，全面夯實(shí)傳統(tǒng)體育教育，樹立“體育不僅是為達(dá)標(biāo)更是為健身，不僅是為健身更是為養(yǎng)生”的體育教育新理念，努力提高體育課教學(xué)質(zhì)量；科學(xué)評(píng)定學(xué)生體育達(dá)標(biāo)成績(jī)，培養(yǎng)學(xué)生體育精神：即“健康第一”的精神；突破陳規(guī)，勇于創(chuàng)新的精神；團(tuán)結(jié)合作，頑強(qiáng)拼搏的精神；腳踏實(shí)地，崇尚實(shí)力的精神；公平競(jìng)爭(zhēng)，雖敗猶榮的精神。
全面發(fā)展也包括學(xué)生美育和勞動(dòng)技術(shù)教育的全面發(fā)展。美育全面發(fā)展是學(xué)生全面發(fā)展的潤(rùn)滑劑，勞動(dòng)技術(shù)教育全面發(fā)展是學(xué)生全面發(fā)展的催化劑?；A(chǔ)教育課程改革在內(nèi)容上必須為學(xué)生美育和勞動(dòng)技術(shù)教育的全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)。落實(shí)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》，突出基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)性必須以 “為‘培養(yǎng)審美情趣，更新成才觀念’奠定基礎(chǔ)”為突破口，努力強(qiáng)化美育和勞動(dòng)技術(shù)教育在學(xué)生全面發(fā)展中的作用，科學(xué)界定美育和勞動(dòng)技術(shù)教育在基礎(chǔ)教育發(fā)展中的地位。
第三方面，基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)性是為學(xué)生的終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。學(xué)生不僅要健康發(fā)展、全面發(fā)展，而且要終身發(fā)展。終身發(fā)展體現(xiàn)了學(xué)生發(fā)展的可持續(xù)性。終身發(fā)展是基礎(chǔ)教育課程改革在內(nèi)容上突出基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)性的點(diǎn)的要求，是落實(shí)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》，突出基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)性的深度體現(xiàn)。基礎(chǔ)教育是學(xué)生人生教育的第一站，是學(xué)生生命大廈的奠基石，是學(xué)生人生方向盤上的指南針，是富強(qiáng)的原動(dòng)力。這一站是否能走好，這塊基石是否牢固，這個(gè)指南針是否配合學(xué)生人生方向盤，這個(gè)原動(dòng)力是否強(qiáng)勁，關(guān)系到學(xué)生終身發(fā)展的質(zhì)量，關(guān)系到華夏民族綜合國力的底蘊(yùn)。
首先，終身發(fā)展是學(xué)生階段性發(fā)展。階段性發(fā)展是學(xué)生終身發(fā)展的基礎(chǔ)?；A(chǔ)教育課程改革在內(nèi)容上必須為學(xué)生階段性發(fā)展奠定基礎(chǔ)。落實(shí)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》，突出基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)性必須以“為‘立足當(dāng)前，夯實(shí)基礎(chǔ)’奠定基礎(chǔ)”為根本。結(jié)合學(xué)生身心特點(diǎn)、學(xué)習(xí)階段特點(diǎn)，考慮區(qū)域、性別、個(gè)體差異，與時(shí)代發(fā)展同步，與國際教育接軌，分層次、分類別突出基礎(chǔ)教育課程改革內(nèi)容的針對(duì)性、目的性和現(xiàn)實(shí)性。
其次，終身發(fā)展是學(xué)生遞進(jìn)性發(fā)展。遞進(jìn)性發(fā)展是學(xué)生終身發(fā)展的臺(tái)階?；A(chǔ)教育課程改革在內(nèi)容上必須為學(xué)生遞進(jìn)性發(fā)展奠定基礎(chǔ)。落實(shí)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》，突出基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)性必須以“為‘銜接知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升教育臺(tái)階，’奠定基礎(chǔ)”為宗旨。在強(qiáng)化學(xué)生階段性知識(shí)技能，完善學(xué)生階段性知識(shí)結(jié)構(gòu)，牢固學(xué)生階段性知識(shí)技能根基的基礎(chǔ)上，調(diào)整基礎(chǔ)教育課程結(jié)構(gòu)，深化基礎(chǔ)教育課程內(nèi)容，努力促進(jìn)學(xué)生階段性知識(shí)結(jié)構(gòu)與發(fā)展性知識(shí)結(jié)構(gòu)的銜接，努力提升學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)技能的臺(tái)階。同時(shí)，結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)，結(jié)合基礎(chǔ)教育的知識(shí)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，有重點(diǎn)、分步驟的突出基礎(chǔ)教育課程改革內(nèi)容的銜接性、層次性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性。
再次，終身發(fā)展是學(xué)生可持續(xù)性發(fā)展?？沙掷m(xù)性發(fā)展是學(xué)生終身發(fā)展的過程?；A(chǔ)教育課程改革在內(nèi)容上必須為學(xué)生可持續(xù)性發(fā)展奠定基礎(chǔ)。落實(shí)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》，突出基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)性必須以“為‘著眼未來，服務(wù)終身，’奠定基礎(chǔ)”為歸宿。及時(shí)反映學(xué)科知識(shí)和技能的最新發(fā)展?fàn)顩r，準(zhǔn)確把握學(xué)科知識(shí)和技能的可預(yù)測(cè)性發(fā)展趨勢(shì)，有意識(shí)的充實(shí)基礎(chǔ)教育課程內(nèi)容，突出基礎(chǔ)教育課程改革內(nèi)容的前沿性、動(dòng)態(tài)性、發(fā)展性。
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