摘 要：新中國(guó)成立70年來(lái)，鄉(xiāng)村社會(huì)已不再是傳統(tǒng)意義上的“鄉(xiāng)土中國(guó)”，呈現(xiàn)出“新鄉(xiāng)土中國(guó)”的發(fā)展樣貌?；趯?duì)中國(guó)西部地區(qū)高柏鎮(zhèn)鄉(xiāng)村社會(huì)70年發(fā)展變革現(xiàn)實(shí)社會(huì)形態(tài)的呈現(xiàn)，借助對(duì)制度變遷理論中關(guān)于社會(huì)秩序議題的認(rèn)知，把變革之中鄉(xiāng)村社會(huì)秩序的構(gòu)筑與形塑放在一個(gè)具有一定社會(huì)結(jié)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的特定鄉(xiāng)間聚落社會(huì)空間中，以考察村民個(gè)體與個(gè)體、個(gè)體與群體(鄉(xiāng)村組織)，群體(鄉(xiāng)村組織)與群體(鄉(xiāng)村組織)之間，基于特定社會(huì)處境或利益訴求，展開(kāi)不同互動(dòng)形態(tài)和關(guān)系連接，去理解和分析當(dāng)鄉(xiāng)村社會(huì)傳統(tǒng)的村落團(tuán)結(jié)維系“遭遇”外來(lái)的行政性力量“嵌入”時(shí)，鄉(xiāng)村社會(huì)原有的秩序形態(tài)如何適應(yīng)并整合新的外來(lái)力量，進(jìn)而內(nèi)外兩種力量相互之間進(jìn)行著怎樣的一系列互構(gòu)和博弈，并最終形塑了鄉(xiāng)村的社會(huì)團(tuán)結(jié)和秩序維系及其變遷。研究得出：當(dāng)外來(lái)的行政嵌入型秩序之力量(國(guó)家政權(quán)的制度法規(guī)建設(shè)與政策施政倡導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的行政命令與施政干預(yù)、駐村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的村治行為等)，進(jìn)入到鄉(xiāng)村社會(huì)的日常生產(chǎn)生活實(shí)踐中，并與村莊內(nèi)生型秩序之恒定準(zhǔn)則和樣態(tài)(家庭及其家族、人際關(guān)系與人情往來(lái)、村落規(guī)范與村莊權(quán)威、村民小組與村級(jí)組織等)，在村莊這一現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景中遭遇，并轉(zhuǎn)而進(jìn)行著一系列的互構(gòu)和博弈時(shí)，鄉(xiāng)村社會(huì)里既存的兩種場(chǎng)域形態(tài)——村頭公共輿論場(chǎng)(非正式組織化的)和村莊紅白喜事場(chǎng)(正式組織化的)，構(gòu)成了鄉(xiāng)村社會(huì)中外來(lái)的行政嵌入型秩序與村莊內(nèi)生型秩序之力量互動(dòng)整合的主要場(chǎng)域，也成為調(diào)試外嵌性秩序與內(nèi)生型傳統(tǒng)這兩股不同的地方性社會(huì)秩序維系的主要力量源，并最終構(gòu)筑起了鄉(xiāng)村社會(huì)日常的秩序維系與團(tuán)結(jié)基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞：新鄉(xiāng)土中國(guó);社會(huì)團(tuán)結(jié);內(nèi)生型秩序;行政嵌入型秩序
中圖分類號(hào)：D422.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-9107(2019)06-0019-12
《社會(huì)保障問(wèn)題研究》(年刊)創(chuàng)刊于2001年,在“農(nóng)民工社會(huì)保障、最低生活保障、和諧社會(huì)醫(yī)療保障、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)”議題之外，會(huì)議論文和發(fā)言還涉及了有關(guān)社會(huì)保障的其他方面的問(wèn)題。
一、問(wèn)題的提出
“從基層上看，中國(guó)社會(huì)是鄉(xiāng)土性的，……從這基層上曾長(zhǎng)出一層比較上和鄉(xiāng)土基層不完全相同的社會(huì)，而且在近百年來(lái)更在東西方接觸邊緣上發(fā)生了一種很特殊的社會(huì)。”[1]費(fèi)孝通先生70多年前所描述的鄉(xiāng)土社會(huì)目前在很多地方依然存在著，只不過(guò)到現(xiàn)今原來(lái)“捆扎在土地上”“自給自足”“相互熟識(shí)”的農(nóng)民們逐漸被“捆在市場(chǎng)上”，在“半熟人社會(huì)里”更趨“理性人”[2]。新中國(guó)成立70年來(lái)，鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)生了根本性的變革，舊有的生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)方式被新的形式所取代，構(gòu)筑其上的鄉(xiāng)村政治經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)管理制度亦發(fā)生了較大的變化，“差序格局”下的“禮治秩序”和“長(zhǎng)老統(tǒng)治”[1]不復(fù)存在，取而代之的是從“人民公社體制”下“社會(huì)性動(dòng)員”[3]到“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”下的“鄉(xiāng)政村治”[4]，以至到今天黨和國(guó)家所倡導(dǎo)“鄉(xiāng)村振興”的“三治結(jié)合”之新時(shí)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制建構(gòu)[5]。世事巨變，滄海桑田，70年來(lái)的鄉(xiāng)村社會(huì)早已不再是“田園牧歌”下的“世外桃源”，而是被國(guó)家和市場(chǎng)裹挾著進(jìn)入到現(xiàn)代工業(yè)文明，成為中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個(gè)縮影。城鄉(xiāng)從最初的“城育于鄉(xiāng)”到今天城市對(duì)鄉(xiāng)村的壓倒性優(yōu)勢(shì)，原有工業(yè)與農(nóng)業(yè)這兩條并行的線亦呈現(xiàn)出工業(yè)文明對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)的絕對(duì)性統(tǒng)治。今日之鄉(xiāng)村，人口外流，村莊破敗，出現(xiàn)大量“空心村落”[6]和“過(guò)疏村莊”[7]，乃至很多地方“村落終結(jié)”[8]。那么問(wèn)題來(lái)了，鄉(xiāng)村還有存在的必要嗎?答案是肯定的。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)依然是社會(huì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民依然是我國(guó)人口的大多數(shù)，占人口80%的星羅棋布的鄉(xiāng)村社會(huì)是中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展不可忽視的基礎(chǔ)。
那么，鄉(xiāng)村何以存在?以何維系其社會(huì)團(tuán)結(jié)和秩序呢?在滕尼斯那里，“共同體”(即傳統(tǒng)社會(huì))團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)是與人們生命過(guò)程相關(guān)的意向、習(xí)慣、回憶等形成的“本質(zhì)意志”，“社會(huì)”(即現(xiàn)代工業(yè)社會(huì))團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)是基于權(quán)力、法律、制度的觀念組織起來(lái)的“選擇意志”[9]。涂爾干則用“機(jī)械團(tuán)結(jié)”社會(huì)和“有機(jī)團(tuán)結(jié)”社會(huì)來(lái)呈現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代兩種社會(huì)形態(tài)，“機(jī)械團(tuán)結(jié)”社會(huì)的基礎(chǔ)是“集體意識(shí)”，“有機(jī)團(tuán)結(jié)”社會(huì)的基礎(chǔ)是“社會(huì)分工”[10]。在馬克思那里，傳統(tǒng)和現(xiàn)代社會(huì)的區(qū)分更多被解讀為生產(chǎn)資料的占有方式即生產(chǎn)關(guān)系[11];更多西方學(xué)者則以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)呈現(xiàn)“農(nóng)業(yè)社會(huì)”和“工業(yè)社會(huì)”兩種不同的社會(huì)形態(tài)[12]。在我國(guó)，學(xué)者們對(duì)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)團(tuán)結(jié)的力量描述和解釋，比較典型的有費(fèi)孝通提出的“雙軌政治”概念[13]，從翰香提出的“官督紳治”體制[14]，黃宗智提出的“第三域”概念[15]，杜贊奇則提出了“權(quán)力的文化網(wǎng)絡(luò)”概念[16]。新中國(guó)成立后中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)的秩序建構(gòu)被學(xué)者們總結(jié)為是一種“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的土地革命”[17]，是外來(lái)的一系列“國(guó)家性社會(huì)動(dòng)員”[18]，是“集體化下的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)”[19]，促成了當(dāng)時(shí)的社會(huì)團(tuán)結(jié)和秩序維系。改革開(kāi)放以來(lái)，鄉(xiāng)村社會(huì)則是在“鄉(xiāng)政村治”管理體制下[20]，通過(guò)“村民自治”方式[21]，實(shí)現(xiàn)國(guó)家強(qiáng)化基層政權(quán)的意圖[22]，以解決“三農(nóng)”問(wèn)題[23]，促進(jìn)“鄉(xiāng)村建設(shè)”[24]。
上述國(guó)內(nèi)外學(xué)者圍繞(鄉(xiāng)村)社會(huì)團(tuán)結(jié)和秩序維系的論述，給我們的啟示是：針對(duì)某一特定時(shí)期或階段，“理想型”上的鄉(xiāng)村社會(huì)團(tuán)結(jié)之維系力量可能呈現(xiàn)出某一類型的特質(zhì)，但就長(zhǎng)時(shí)段的縱向歷時(shí)態(tài)概括(譬如對(duì)中國(guó)鄉(xiāng)村70年發(fā)展變遷)而言，鄉(xiāng)村社會(huì)的存在和團(tuán)結(jié)維系及其有序發(fā)展，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，任何單一的概念描述和一元主體解釋均無(wú)法準(zhǔn)確回答現(xiàn)實(shí)的鄉(xiāng)村社會(huì)既存與發(fā)展。因此，本文基于對(duì)中國(guó)西部地區(qū)一個(gè)較為典型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)——高柏鎮(zhèn)鄉(xiāng)村社會(huì)高柏鎮(zhèn)地處我國(guó)西北地區(qū)甘陜交接的北部塬區(qū)，鄉(xiāng)間聚落傳統(tǒng)因子發(fā)達(dá)，宗廟、家族、人情往來(lái)、村民關(guān)系、鄉(xiāng)約民規(guī)、禮治儀式、長(zhǎng)老治理等村落治理力量濃厚，新中國(guó)成立后國(guó)家主導(dǎo)下歷次的鄉(xiāng)村改造與建設(shè)，如土改運(yùn)動(dòng)、農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)、家庭聯(lián)產(chǎn)承包制、鄉(xiāng)政村治、新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興發(fā)展等外來(lái)性行政力量，對(duì)傳統(tǒng)村落團(tuán)結(jié)的維系力量影響巨大。相較于我國(guó)其他農(nóng)村地區(qū)，較為集中典型地反映了新中國(guó)成立70年來(lái)鄉(xiāng)村社會(huì)秩序建構(gòu)的傳統(tǒng)力量與外來(lái)行政性力量的博弈互動(dòng)過(guò)程。70年發(fā)展變革的現(xiàn)實(shí)社會(huì)形態(tài)呈現(xiàn)，借助制度變遷理論中關(guān)于社會(huì)秩序議題的認(rèn)知，把變革之中鄉(xiāng)村社會(huì)秩序的構(gòu)筑與形塑放在一個(gè)具有一定社會(huì)結(jié)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的特定鄉(xiāng)間聚落社會(huì)空間中，以考察村民個(gè)體與個(gè)體、個(gè)體與群體(鄉(xiāng)村組織)，群體(鄉(xiāng)村組織)與群體(鄉(xiāng)村組織)之間，基于特定社會(huì)處境或利益訴求，展開(kāi)不同互動(dòng)形態(tài)和關(guān)系連接，去理解和分析當(dāng)鄉(xiāng)村社會(huì)傳統(tǒng)的村落團(tuán)結(jié)維系因子“遭遇”外來(lái)的行政性力量“嵌入”時(shí)，鄉(xiāng)村社會(huì)原有的秩序形態(tài)如何適應(yīng)并整合新的外來(lái)力量，進(jìn)而內(nèi)外兩種力量相互之間進(jìn)行著怎樣的一系列互構(gòu)和博弈，并最終形塑了鄉(xiāng)村的社會(huì)團(tuán)結(jié)和秩序維系及其變遷。
二、鄉(xiāng)村社會(huì)團(tuán)結(jié)的內(nèi)生型秩序分析
所謂內(nèi)生型秩序，即發(fā)端并形成于村落社會(huì)內(nèi)部，自有其一套既定的規(guī)范體系和運(yùn)行邏輯，在長(zhǎng)期的村莊生產(chǎn)活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐中逐漸固定下來(lái)，并成為約定成俗的、人們共同接受并遵守的、恒定的行為準(zhǔn)則和生活樣態(tài)。這些規(guī)范體系和運(yùn)行邏輯看似是不成文的、零散的、乃至可有可無(wú)的，但作為生活于期間的鄉(xiāng)民們一旦破壞或越矩，將受到既來(lái)自個(gè)人及其家庭的困擾和不適，又將受到村莊整體的輿論壓力和道德譴責(zé)，乃至被家庭或村莊社會(huì)所排斥、拋棄、甚至驅(qū)逐。在高柏鎮(zhèn)的大多村莊里，家族系譜、宗族廟宇、鄉(xiāng)約民規(guī)等依然隨處可見(jiàn)，村民之間的人情往來(lái)和關(guān)系形態(tài)亦保持著傳統(tǒng)社會(huì)諸多交往關(guān)系規(guī)則，村莊聚落里發(fā)揮調(diào)節(jié)治理之功能的“民間法”，很多時(shí)候依然是祖祖輩輩沿襲至今的禮儀規(guī)范和大家長(zhǎng)大家族制度。其中家庭及其家族、人際關(guān)系與人情往來(lái)、村落規(guī)范與村莊權(quán)威、村民小組與村級(jí)組織等，共同構(gòu)成了維系村莊內(nèi)部社會(huì)團(tuán)結(jié)和治理秩序的恒定準(zhǔn)則和現(xiàn)存樣態(tài)。
(一)家庭及其家族
家庭是社會(huì)的基本細(xì)胞，是最基礎(chǔ)的社會(huì)組織形態(tài)。家庭是基于特定的婚姻、血緣或收養(yǎng)等最為基本的人類社會(huì)關(guān)系而建立起來(lái)的初級(jí)社會(huì)組織形態(tài)。在傳統(tǒng)社會(huì)里，“家庭一直被看成道德秩序的基礎(chǔ)，還被看成是社會(huì)秩序的基本單位。因此，無(wú)論納稅、產(chǎn)權(quán)的支配、法律和秩序的維護(hù)，一直是家庭的責(zé)任而不是任何個(gè)人的責(zé)任”[25]。相較于傳統(tǒng)社會(huì)，新中國(guó)成立70年來(lái)高柏鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的家庭及其家族，出現(xiàn)了較大的變化，呈現(xiàn)出一系列新的景象：
首先是家庭規(guī)模的變化，即由傳統(tǒng)的大家族制向核心家庭轉(zhuǎn)變。按照研究者對(duì)高柏鎮(zhèn)所進(jìn)行的調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來(lái)看，1950年代高柏鎮(zhèn)的家庭平均人數(shù)為5.71人，1978年是5.58人，1987年為5.01人，2005年為4.32人，2018年為4.10人。新中國(guó)成立后的土改運(yùn)動(dòng)及其后多次集體化道路的推進(jìn)，從根本上摧毀了大家族對(duì)村落的控制和管理，四口之家成為中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)最典型的一種家庭形態(tài)，傳統(tǒng)大家庭乃至大家族權(quán)威家長(zhǎng)制開(kāi)始逐漸向家庭成員協(xié)商制轉(zhuǎn)變，家庭成員多樣化的主體性表達(dá)進(jìn)而影響到鄉(xiāng)村社會(huì)內(nèi)部的關(guān)系形態(tài)和人際互動(dòng)往來(lái)。
其次是家庭功能的變化，即以撫育贍養(yǎng)為主要導(dǎo)向的傳統(tǒng)家庭開(kāi)始向經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和成員自我成長(zhǎng)轉(zhuǎn)向，并且這種新型家庭數(shù)量增多。在高柏鎮(zhèn)，新中國(guó)成立后的土改運(yùn)動(dòng)和集體化勞作，尤其是改革開(kāi)放后家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)，促使家庭的經(jīng)濟(jì)功能逐步加強(qiáng)，個(gè)體只有參與了家庭的生產(chǎn)勞動(dòng)才可能分配到家庭的收益，年長(zhǎng)的老者和年幼的孩童，因其在具體的家庭作業(yè)中處于輔助，其實(shí)際的家庭地位被相對(duì)邊緣化。尤其是老年人，隨著年事增高和體力下降，繁重農(nóng)業(yè)勞動(dòng)已經(jīng)不再適合，他們的經(jīng)驗(yàn)被快速的農(nóng)業(yè)技術(shù)變革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械取代。
再者是家庭利益的變化，多主體的家庭結(jié)構(gòu)和多元化的家庭功能也決定了家庭利益的多元化取向?？傮w上看，通過(guò)土改運(yùn)動(dòng)，尤其在家庭承包經(jīng)營(yíng)體制下，土地成為農(nóng)戶最主要的生產(chǎn)載體和生活依托，家庭成為獨(dú)立自主的經(jīng)營(yíng)性主體，家庭與村委和基層黨政的利益關(guān)系出現(xiàn)了明顯的分化。在高柏鎮(zhèn)，圍繞土地經(jīng)營(yíng)問(wèn)題、家庭自主生產(chǎn)問(wèn)題以及新時(shí)期土地種與不種、轉(zhuǎn)與不轉(zhuǎn)問(wèn)題，家庭成員之間、家庭戶與村委鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間又形成了多重的分歧和利益互爭(zhēng)，而這一系列爭(zhēng)議如何化解既影響到家庭的利益，也關(guān)涉到村莊社會(huì)的團(tuán)結(jié)秩序。
最后是家庭地方性活動(dòng)的變化，從注重倫理綱常的家族性事務(wù)向多元化的實(shí)務(wù)功利性活動(dòng)轉(zhuǎn)向。新中國(guó)成立后，傳統(tǒng)的家族內(nèi)部生產(chǎn)性合作和日常生活往來(lái)開(kāi)始向更為實(shí)際的鄰里互助和同類型人群互動(dòng)轉(zhuǎn)化，家庭成員開(kāi)始出現(xiàn)較為明顯的社會(huì)關(guān)系分化。在高柏鎮(zhèn)，父母公婆開(kāi)始退出了家庭的決策主導(dǎo)定位，年輕的兒子媳婦們開(kāi)始占據(jù)了家庭內(nèi)外的主導(dǎo)權(quán)，當(dāng)前家庭的社會(huì)活動(dòng)更為擴(kuò)展，家庭成員之間的社會(huì)關(guān)系更為多樣化，各種功利實(shí)用性的互惠型家庭互動(dòng)交往方式，構(gòu)成了當(dāng)前村莊秩序的基本單元和基礎(chǔ)性支撐。
(二)人際關(guān)系與人情往來(lái)
鄉(xiāng)村社會(huì)的人際關(guān)系和人情往來(lái)往往都是基于特定的血緣、姻緣和地緣關(guān)系而建立起來(lái)，并在具體的生產(chǎn)實(shí)踐和日常生活中展開(kāi)的。“鄉(xiāng)土社會(huì)的生活是富于地方性的……鄉(xiāng)土社會(huì)在地方性的限制下成了生于斯、死于斯的社會(huì)……鄉(xiāng)土社會(huì)里從熟悉得到信任。這信任并非沒(méi)有根據(jù)的，其實(shí)最可靠也沒(méi)有了，因?yàn)檫@是規(guī)矩。”[26]7而這種規(guī)矩的來(lái)源是基于人們長(zhǎng)期的關(guān)系維系和人情往來(lái)。
傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)的人際關(guān)系是建立在費(fèi)孝通先生所謂的“差序格局”基礎(chǔ)上的，親緣(從最初的家庭內(nèi)部父子、夫婦和兄弟姊妹之至親關(guān)系，到家族之中長(zhǎng)幼之間、平輩血親之間和遠(yuǎn)房的姑表親聯(lián)姻之間)和地緣(一種基于“生于斯、長(zhǎng)于斯、死于斯”的關(guān)系類型)關(guān)系，構(gòu)成了鄉(xiāng)村社會(huì)農(nóng)民基本的社會(huì)關(guān)系形態(tài)，也成為鄉(xiāng)間具體的生產(chǎn)實(shí)踐和日常生活中最為基礎(chǔ)的社會(huì)團(tuán)結(jié)與秩序維系之基礎(chǔ)。
新中國(guó)成立70年來(lái)，隨著國(guó)家、市場(chǎng)和社會(huì)因素等的介入，鄉(xiāng)村社會(huì)呈現(xiàn)多元發(fā)展，農(nóng)民的階層分化和利益訴求也呈現(xiàn)多樣化的形態(tài)，進(jìn)而影響到鄉(xiāng)村人際關(guān)系的多樣態(tài)發(fā)展：一是同輩或同齡角色關(guān)系的形成和發(fā)展，即基于同一身份和角色安排，鄉(xiāng)民們?cè)陂e暇之余閑聊嬉戲、分享話題或?qū)で笳J(rèn)可，以獲取支持和慰藉之群體的形成;二是基于趣緣和業(yè)緣關(guān)系而形成和發(fā)展起來(lái)的人際關(guān)系，即鄉(xiāng)間社會(huì)的人們因一定的興趣喜好，結(jié)成固定的趣緣交往圈層，或一些日常生產(chǎn)作業(yè)相同或相似的人經(jīng)常性的往來(lái)聚集，以分享心得、技術(shù)和互助需求，由此結(jié)成了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的業(yè)緣群體;三是基于共同的需求和利益而建立起來(lái)，并達(dá)成一個(gè)穩(wěn)定團(tuán)體的功利實(shí)用性社會(huì)關(guān)系形態(tài)，因?yàn)檗r(nóng)民個(gè)體的力量微小，鄉(xiāng)間的公共性事務(wù)，只有通過(guò)利益捆綁或需求許諾的方式結(jié)合成一個(gè)戰(zhàn)略同盟，以對(duì)抗另一個(gè)來(lái)自村莊內(nèi)部或村莊外部的力量，才能部分實(shí)現(xiàn)共同群體的利益訴求和現(xiàn)實(shí)需要。
基于上述鄉(xiāng)村社會(huì)人際關(guān)系的多元形態(tài)，即傳統(tǒng)的人際關(guān)系類型和新的關(guān)系形態(tài)的現(xiàn)時(shí)代疊加，使得新中國(guó)成立70年來(lái)鄉(xiāng)間社會(huì)的人情往來(lái)也呈現(xiàn)出傳統(tǒng)與現(xiàn)在的雜糅、情感與功利的共存之基本景象。在高柏鎮(zhèn)的鄉(xiāng)間村落里，村民之間的人情往來(lái)，既有生產(chǎn)勞作當(dāng)中的合作互助，也有日常生活當(dāng)中的禮物贈(zèng)送，既有個(gè)體村民之間的人情往來(lái)，更多是家庭與家庭之間的人情走動(dòng)。首先是生產(chǎn)勞作中的合作互助，從家族親屬關(guān)系到鄰里之間，再到當(dāng)前人情往來(lái)的工具性表達(dá)和理性計(jì)算;其次是日常生活當(dāng)中的人情往來(lái)，村民之間因循著“禮尚往來(lái)”之傳統(tǒng)，在一種長(zhǎng)期的有來(lái)有往的互相走動(dòng)和逢年過(guò)節(jié)禮物互贈(zèng)中實(shí)現(xiàn)人情的增值和再生產(chǎn);最后是村落社會(huì)里紅白喜事等重大活動(dòng)中的人情往來(lái)。在鄉(xiāng)間社會(huì)，對(duì)一個(gè)農(nóng)民及其家庭而言，一生中最為緊要的“婚喪嫁娶”幾件大事構(gòu)成了其及家庭人情往來(lái)的基點(diǎn)和歸結(jié)。
(三)村落規(guī)范與村莊權(quán)威
“鄉(xiāng)土社會(huì)秩序的維系，有很多方面和現(xiàn)代社會(huì)秩序的維系是不相同的……因?yàn)猷l(xiāng)土社會(huì)是‘禮治的社會(huì)。”[26]49這里的“禮治”即“用社會(huì)公認(rèn)合式的行為規(guī)范”進(jìn)行治理。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)中，農(nóng)民世代之間往往通過(guò)口口相傳或親身的經(jīng)驗(yàn)，在日常的生產(chǎn)生活中，既習(xí)得生產(chǎn)勞作的農(nóng)業(yè)技術(shù)，又內(nèi)化著鄉(xiāng)村社會(huì)的行為規(guī)范，逐漸衍生出了一套公認(rèn)的村莊規(guī)范，即規(guī)定應(yīng)該做什么、不應(yīng)該做什么、具體怎么做的一系列“鄉(xiāng)規(guī)民約”。以此為基礎(chǔ)，各個(gè)村落根據(jù)自己的實(shí)際情況，在鄉(xiāng)村權(quán)威人物的影響或直接主導(dǎo)下，逐漸形成了適合本村村民具體情況的明文或非明文行為規(guī)范，構(gòu)成了鄉(xiāng)村社會(huì)秩序維系的重要基礎(chǔ)。
新中國(guó)成立后，鄉(xiāng)村社會(huì)傳統(tǒng)“禮治”秩序和“鄉(xiāng)約”準(zhǔn)則開(kāi)始讓位于黨和國(guó)家強(qiáng)力的行政干預(yù)和階級(jí)斗爭(zhēng)策略。在黨政一體的人民公社體制下，一方面國(guó)家通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村土地和資源的集中性壟斷和計(jì)劃性配置，使鄉(xiāng)村社會(huì)依附在人民公社體制下，人民公社通過(guò)生產(chǎn)隊(duì)和駐村工作組對(duì)農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)組織和生活日常管理。另一方面針對(duì)普通村民私人的社會(huì)行動(dòng)和日常生活規(guī)范，黨和國(guó)家則沿用土改時(shí)期的斗爭(zhēng)策略，通過(guò)各種政治運(yùn)動(dòng)和意識(shí)形態(tài)宣傳，發(fā)動(dòng)處在不同階級(jí)地位的村民，結(jié)成各種相對(duì)的力量，造就不同的自我階級(jí)地位，形成多數(shù)人對(duì)少數(shù)人的強(qiáng)制性優(yōu)勢(shì)，促成一種壓倒性的政治態(tài)勢(shì)和相對(duì)穩(wěn)定的村莊內(nèi)部秩序。
改革開(kāi)放后，隨著人民公社黨政合一管理體制的改革，取得承包土地權(quán)的農(nóng)民，在個(gè)體自由選擇度增強(qiáng)的同時(shí)，面對(duì)國(guó)家全面從鄉(xiāng)村社會(huì)直接管理權(quán)限的退縮，基于生產(chǎn)勞動(dòng)和日常生活需要，家庭和家族的秩序傳統(tǒng)開(kāi)始回歸，村莊人際關(guān)系和人情往來(lái)也趨于多元化發(fā)展，鄉(xiāng)村規(guī)范和村落權(quán)威也開(kāi)始發(fā)揮著其應(yīng)有的鄉(xiāng)間社會(huì)秩序維系之功能。具體來(lái)說(shuō)，在高柏鎮(zhèn)，一是村落規(guī)范的民間法功效發(fā)揮，即對(duì)傳統(tǒng)的“禮治”規(guī)范改造的同時(shí)吸納現(xiàn)代的“法治”規(guī)范，以創(chuàng)設(shè)出能夠被村民所普遍認(rèn)同并積極遵循的、具有一定社會(huì)行為約束和公共事務(wù)調(diào)節(jié)功能的村莊內(nèi)部之規(guī)范體系;二是村莊精英的村級(jí)公共事務(wù)治理，即以村干部為代表的政治精英，以懂經(jīng)濟(jì)并善經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)大戶為代表的經(jīng)濟(jì)精英，以家族領(lǐng)袖或地方性知識(shí)實(shí)踐者自居的社會(huì)精英，在村莊公共事務(wù)中越來(lái)越發(fā)揮著重要的作用，且這些村落治理權(quán)威正在成為當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)新秩序的規(guī)劃者和實(shí)施者，進(jìn)而影響著鄉(xiāng)村社會(huì)未來(lái)的發(fā)展趨向和圖景變遷;三是村規(guī)民約的治理實(shí)踐，村規(guī)民約是鄉(xiāng)村社會(huì)治理的一種重要方式，承載著村民價(jià)值認(rèn)同和行為規(guī)制的村規(guī)民約就成為鄉(xiāng)村精英階層治理統(tǒng)治鄉(xiāng)村社會(huì)的制勝法寶。
(四)村民小組與村級(jí)組織
傳統(tǒng)中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)人們往往定居聚集，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)耕地和生產(chǎn)生活資料的限制，往往是具有血緣和姻緣關(guān)系的幾個(gè)家庭散居在一個(gè)狹小有限的范圍內(nèi)，隨著世代的人口繁衍和生產(chǎn)擴(kuò)大而不斷地以一個(gè)同心圓的方式向外擴(kuò)展，逐漸形成現(xiàn)代意義上的村落。但這種零散分居的自然村落星星點(diǎn)點(diǎn)地分布在廣袤無(wú)垠的中華大地上，很難進(jìn)行整合性管理和控制，于是，當(dāng)國(guó)家政權(quán)介入到鄉(xiāng)村社會(huì)中去，則變成了幾個(gè)相鄰自然村落的聯(lián)合，并在其中一個(gè)較大的中心村落設(shè)置一些基本的管理機(jī)構(gòu)，就有了我們現(xiàn)在所稱謂的農(nóng)村社區(qū)。
新中國(guó)成立70年來(lái)，人民公社體制下的生產(chǎn)大隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì)建設(shè)，改革開(kāi)放后鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)組織設(shè)立下的行政村設(shè)置，促成了中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)較為完善的基層管理和服務(wù)體系建設(shè)。根據(jù)現(xiàn)行《村民委員會(huì)組織法》之規(guī)定，行政村是為實(shí)現(xiàn)國(guó)家意志而設(shè)立的農(nóng)村基層管理單位，其組織形式是村民委員會(huì)，是農(nóng)村居民的自治組織。而一個(gè)行政村又可劃分為幾個(gè)村民小組，每組設(shè)一個(gè)組長(zhǎng)，村民小組受行政村村黨支部和村民委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。村民小組、村黨支部和村委會(huì)、各類村民自組織共同構(gòu)成了高柏鎮(zhèn)村莊社會(huì)組織化之社會(huì)秩序維系力量。(1)村民小組。村民小組即自然村，是中國(guó)鄉(xiāng)村基層秩序之組織化體系中最基本的單元，在村莊內(nèi)部村民的生產(chǎn)生活實(shí)踐中發(fā)揮著重要的作用。村民小組既是一個(gè)自然村，村民在這里世代繁衍生存，所有日常的社會(huì)活動(dòng)均在這一“場(chǎng)域”中實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，村民小組亦是一個(gè)生產(chǎn)隊(duì)，村莊土地和生產(chǎn)資料都以此為界有著較為清晰的范圍，村民通過(guò)生產(chǎn)上的互助合作，構(gòu)造了一套熟人社會(huì)的秩序機(jī)制，亦形成了獨(dú)立的村民小組之“共同體”認(rèn)同和歸屬。(2)村黨支部與村委會(huì)。村黨支部是黨中央在鄉(xiāng)村的基層組織設(shè)置，亦是中央密切聯(lián)系群眾支持鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展的主要組織形式。村級(jí)黨支部在村莊政治生活中負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)作用，在村莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中處于核心地位。而村委會(huì)則是按照《村民組織法》之規(guī)定，在國(guó)家及其基層政府授權(quán)的基礎(chǔ)上，采取村民自治的方式，以治理本村莊具體公共事務(wù)。村“兩委”共同構(gòu)成了“鄉(xiāng)政村治”模式下我國(guó)鄉(xiāng)村治理的主要組織形式。(3)村民自組織。村民自組織即村民之間基于共同的生產(chǎn)生活需要，在自愿合作的基礎(chǔ)上結(jié)成的、具有某種群體性認(rèn)同和社會(huì)功能價(jià)值的群眾性組織。鄉(xiāng)村社會(huì)最為普遍典型的村民自組織，一種是以傳統(tǒng)文化和民間祭祀為主的群眾性社團(tuán)組織，另一種是以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展為主的農(nóng)民專業(yè)合作社組織，當(dāng)前還興起了一種外來(lái)介入村莊之中的組織形態(tài)即各類公益性社會(huì)組織。村民自組織在繁榮鄉(xiāng)村文化、發(fā)展鄉(xiāng)村公益事業(yè)和促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面日益發(fā)揮著重要作用。
三、鄉(xiāng)村社會(huì)團(tuán)結(jié)的行政嵌入型秩序分析
所謂行政嵌入型秩序，即是一種來(lái)自外部的、基于國(guó)家政權(quán)的制度法規(guī)建設(shè)或政策施政倡導(dǎo)，依托基層地方政權(quán)組織直接的行政命令和具體的施政干預(yù)，間接地影響鄉(xiāng)村社會(huì)的建設(shè)與發(fā)展，或直接地左右著村莊的秩序與變遷。這種行政嵌入型力量，因?yàn)榻柚鷩?guó)家的直接權(quán)威或間接的行政授權(quán)，能夠通過(guò)基層政權(quán)的力量直接而快速地滲透進(jìn)村莊的日常生產(chǎn)生活之中，故而對(duì)村莊之社會(huì)秩序維系和村民之具體生產(chǎn)生活實(shí)踐均產(chǎn)生著巨大的影響，構(gòu)成了與前述村莊內(nèi)生型秩序基礎(chǔ)相對(duì)應(yīng)的外部干預(yù)性力量。在高柏鎮(zhèn)，從新中國(guó)成立以來(lái)，地方基層黨政便持續(xù)性通過(guò)各種社會(huì)運(yùn)動(dòng)和群眾性動(dòng)員，直接或間接性地浸入鄉(xiāng)間地方社會(huì)，既沖擊著傳統(tǒng)的鄉(xiāng)間團(tuán)結(jié)維系之舊有因子，又構(gòu)筑著新的社會(huì)秩序維系性基礎(chǔ)，在這一過(guò)程中，國(guó)家政權(quán)的制度法規(guī)建設(shè)與政策施政倡導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的行政命令與施政干預(yù)、駐村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的村治行為等共同構(gòu)成了鄉(xiāng)村社會(huì)行政嵌入型秩序的主要力量源。
(一)國(guó)家政權(quán)的制度法規(guī)建設(shè)與政策施政倡導(dǎo)
國(guó)家政權(quán)的制度法規(guī)建設(shè)與政策施政倡導(dǎo)作為最高的執(zhí)政政權(quán)對(duì)地方基層社會(huì)治理的主要手段，既是其執(zhí)政意志的主要體現(xiàn)，更是中央政府龐大治理體系中最為主要的管理控制方略。國(guó)家最高政權(quán)系統(tǒng)一方面通過(guò)組織化建設(shè)，以較為嚴(yán)格的官僚科層體制，逐級(jí)設(shè)置相對(duì)應(yīng)的行政管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)地方社會(huì)日常的公共性事務(wù)治理，以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有政權(quán)執(zhí)政行為的管理和控制;另一方面，中央政權(quán)通過(guò)制定相關(guān)的法律規(guī)范，以全面貫徹并實(shí)現(xiàn)其統(tǒng)治意志和施政舉措，同時(shí)在不同時(shí)期針對(duì)不同情況出臺(tái)一系列政策意見(jiàn)，以引導(dǎo)并規(guī)范全社會(huì)的具體發(fā)展實(shí)踐。
歷史上，“皇權(quán)不下鄉(xiāng)”“皇權(quán)止于郡縣”構(gòu)成了中國(guó)封建社會(huì)之鄉(xiāng)村自治傳統(tǒng)[27]。近代以來(lái)，面對(duì)中國(guó)社會(huì)的動(dòng)蕩轉(zhuǎn)型和農(nóng)村的衰敗凋零，國(guó)家政權(quán)開(kāi)始全面向鄉(xiāng)村社會(huì)滲透，尤其是1949年新中國(guó)成立后，黨和國(guó)家通過(guò)一系列強(qiáng)力的行政力量和社會(huì)運(yùn)動(dòng)，完全瓦解了鄉(xiāng)村社會(huì)舊有的秩序體系，建構(gòu)出了一套全新的村莊秩序，即權(quán)威性國(guó)家與依附性小農(nóng)在大一統(tǒng)的人民公社體制下的雙邊互動(dòng)。
改革開(kāi)放后，隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的擴(kuò)大，國(guó)家行政權(quán)威開(kāi)始從鄉(xiāng)村撤退，國(guó)家通過(guò)一系列農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政治體制改革，推動(dòng)了鄉(xiāng)村社會(huì)的改革發(fā)展，同時(shí)中央從1982—1986年連續(xù)發(fā)布了5個(gè)“一號(hào)文件”，以引導(dǎo)和規(guī)范家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制這一新的體制制度設(shè)置。到20世紀(jì)80年代中后期，隨著鄉(xiāng)村社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的深入推進(jìn)，鄉(xiāng)村社會(huì)出現(xiàn)了一系列新的社會(huì)問(wèn)題，尤其是鄉(xiāng)間的規(guī)范空缺和組織缺位，“鄉(xiāng)政村治”基層鄉(xiāng)村治理模式應(yīng)運(yùn)而生，國(guó)家政權(quán)通過(guò)組織制度的重構(gòu)與擴(kuò)建，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)在“七站八所”的設(shè)置中，迅速膨脹并引發(fā)了地方財(cái)政的困難與緊張，黨和國(guó)家在基層的政權(quán)代理機(jī)構(gòu)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨政越來(lái)越成為鄉(xiāng)村社會(huì)各種矛盾沖突的焦點(diǎn)。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著農(nóng)業(yè)稅的全面取消和后續(xù)農(nóng)村綜合改革的啟動(dòng)，鄉(xiāng)村社會(huì)的發(fā)展進(jìn)入到一個(gè)新的時(shí)期，中央從2004—2019年連續(xù)16年以最高規(guī)格的“一號(hào)文件”形式來(lái)解決“三農(nóng)”問(wèn)題，這一方面說(shuō)明黨和國(guó)家寄希望于通過(guò)一系列支持性政策的鄉(xiāng)村社會(huì)介入，推動(dòng)農(nóng)村綜合改革，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，另一方面也反映出國(guó)家行政性力量，在一個(gè)國(guó)家與農(nóng)民關(guān)聯(lián)性割斷、小農(nóng)與國(guó)家互動(dòng)弱化的時(shí)代，嵌入鄉(xiāng)村社會(huì)的困難，造成當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)秩序緊張和治理困境。筆者在高柏鎮(zhèn)的調(diào)查亦表明，新中國(guó)成立70年來(lái)的農(nóng)村改革發(fā)展，諸如土地改革、合作化運(yùn)動(dòng)、包產(chǎn)到戶、改土造田、封山育林、新農(nóng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧等，均離不開(kāi)國(guó)家政權(quán)的鄉(xiāng)村介入與政策倡導(dǎo)。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的行政命令與施政干預(yù)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)是黨和國(guó)家在廣大農(nóng)村地區(qū)的基層政權(quán)組織，具體負(fù)責(zé)著所轄區(qū)域的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各項(xiàng)事務(wù)，是黨和國(guó)家與鄉(xiāng)村社會(huì)之間上情下達(dá)、下情上達(dá)的橋梁和紐帶，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展的直接組織者與實(shí)施者。一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)通過(guò)執(zhí)行和實(shí)施黨和國(guó)家的各項(xiàng)制度政策法規(guī)，把中央的意志和決策貫徹落實(shí)到基層的鄉(xiāng)村社會(huì)中去，同時(shí)又把村莊里的民情民意反映到上一級(jí)政權(quán)組織;另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)通過(guò)直接的行政命令和施政干預(yù)完成本轄區(qū)的公共管理事務(wù)和地區(qū)發(fā)展職責(zé)，實(shí)現(xiàn)其對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)全方面的整合與控制。
考察“鄉(xiāng)制”的歷史，早在三千年前的西周時(shí)期，中華大地上即有基層的“鄉(xiāng)制”建制，周代“萬(wàn)戶而鄉(xiāng)”，秦漢設(shè)鄉(xiāng)亭里制，隋唐至明清改鄉(xiāng)里制，清末民國(guó)還原了鄉(xiāng)制行政設(shè)置傳統(tǒng)。新中國(guó)成立后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制為人民公社所取代，成為政社高度合一的基層行政區(qū)域單位。改革開(kāi)放后，各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)得以恢復(fù)重建，形成了現(xiàn)有之基層社會(huì)政權(quán)組織體系。
目前，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)正式的權(quán)力組織體系大體為五套班子設(shè)置，即黨委、政府、人大、政協(xié)聯(lián)絡(luò)部和武裝部。黨委是執(zhí)政黨的基層性組織，人大是地方權(quán)力機(jī)關(guān)，政府是地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)，政協(xié)聯(lián)絡(luò)部是地方性的統(tǒng)戰(zhàn)組織，武裝部是國(guó)家地方武裝力量的管理組織，其中黨委居于核心領(lǐng)導(dǎo)地位，政府成為基層權(quán)力的執(zhí)行和實(shí)施組織者。在高柏鎮(zhèn)，1978年后鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的實(shí)際運(yùn)作，遵循著學(xué)者所總結(jié)歸納出的三階段具體實(shí)踐進(jìn)路，即謀利型政權(quán)-維控型政權(quán)-協(xié)調(diào)型政權(quán)。改革開(kāi)放之初，隨著“政社分開(kāi)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革和“分灶吃飯”的國(guó)家財(cái)政管理體制改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)在獲得較大自主性空間和自由的同時(shí)，因其財(cái)政壓力所導(dǎo)致的營(yíng)利意識(shí)也空前覺(jué)醒，各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)開(kāi)始干預(yù)包攬基層社會(huì)的各經(jīng)濟(jì)組織、經(jīng)濟(jì)實(shí)體的具體業(yè)務(wù)活動(dòng)，變成了一個(gè)謀求自身利益的行動(dòng)者，即所謂的“謀利型政權(quán)經(jīng)營(yíng)者”[28]。到了20世紀(jì)90年代，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦集體經(jīng)濟(jì)的曇花一現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)組織失去了可以維系其有序運(yùn)作的財(cái)政來(lái)源與支持，于是開(kāi)始把眼光向下，通過(guò)連年增加的農(nóng)業(yè)稅賦，增收“三提五統(tǒng)”和農(nóng)村事業(yè)建設(shè)費(fèi)等集資收費(fèi)的方式，向鄉(xiāng)間的農(nóng)民“要錢(qián)”“要糧”“要?jiǎng)诹?rdquo;，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村莊和農(nóng)民之間的矛盾、沖突，乃至暴力性反抗和群體性事件，“維控型政權(quán)”構(gòu)成了這一時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)基層運(yùn)作的典型特質(zhì)[29]。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著2003年農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革的全面推開(kāi)，到2006年全面取消農(nóng)業(yè)稅，及隨后而起的包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)調(diào)整、機(jī)構(gòu)改革和人員精簡(jiǎn)等在內(nèi)的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為了一個(gè)應(yīng)付上級(jí)、服務(wù)下級(jí)、跑腿辦事的徹底的“協(xié)調(diào)型”政權(quán)[30]，造就當(dāng)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)在農(nóng)村社會(huì)中呈現(xiàn)出一種“結(jié)構(gòu)弱化”與“功能強(qiáng)化”的巨大張力。
(三)駐村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的村治行為
干部駐村包村歷來(lái)是中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作的傳統(tǒng)。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)和改革的偉大實(shí)踐中，針對(duì)不同時(shí)期的不同情況，黨中央及其各級(jí)黨組織都曾先后向鄉(xiāng)村派駐工作隊(duì)，以領(lǐng)導(dǎo)并動(dòng)員農(nóng)民，積極參與黨在農(nóng)村的各項(xiàng)工作和發(fā)展任務(wù)，這即構(gòu)成了中國(guó)共產(chǎn)黨人的“群眾路線”之中國(guó)革命與建設(shè)中農(nóng)村工作的特殊組織與形式[31]。
早在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，毛澤東等人就提出“群眾路線”的主張，并積極推動(dòng)黨在鄉(xiāng)村社會(huì)中的組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員能力。之后，不論是抗日敵后革命根據(jù)地的建設(shè)，還是解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的“土地改革”運(yùn)動(dòng)，抑或新中國(guó)成立后農(nóng)村工作隊(duì)所開(kāi)展的各種社會(huì)運(yùn)動(dòng)，中國(guó)共產(chǎn)黨的農(nóng)村工作隊(duì)都發(fā)揮了巨大的作用。改革開(kāi)放后，面對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的形勢(shì)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為主體的駐村包村工作隊(duì)多樣化、多形式發(fā)展。各種包村駐村工作隊(duì)，在宣傳貫徹和落實(shí)黨和國(guó)家的鄉(xiāng)村發(fā)展政策制度方面，在解決鄉(xiāng)村發(fā)展中的具體問(wèn)題和人民群眾切身需求等方面，在推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)建設(shè)與發(fā)展方面，均發(fā)揮著重要的作用。當(dāng)前，駐村包村干部主要的工作任務(wù)則是在完善村一級(jí)反貧困的治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)并動(dòng)員更多的資源進(jìn)入貧困村，實(shí)施項(xiàng)目扶貧，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工程的落地生根。
在高柏鎮(zhèn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為主體的干部駐村包村，雖在不同時(shí)期針對(duì)農(nóng)村不同工作形勢(shì)，往往會(huì)有不同的任務(wù)側(cè)重和工作要求，但總結(jié)起來(lái)，高柏鎮(zhèn)駐村包村干部的村治行為大體包含了以下方面的主要任務(wù)和工作內(nèi)容：一是宣講和傳達(dá)黨和國(guó)家的制度法規(guī)與政策，駐村包村干部通過(guò)與普通村民直接面對(duì)面的接觸和交流，可以最為直觀具體地宣傳和講解黨和國(guó)家的政策精神，使農(nóng)民更為準(zhǔn)確詳盡了解現(xiàn)階段黨和國(guó)家農(nóng)村工作的方針政策，促使中央和國(guó)家在農(nóng)村工作的決策部署在基層實(shí)現(xiàn)。二是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣市一級(jí)的農(nóng)村工作任務(wù)，臨時(shí)性或階段性的工作隊(duì)進(jìn)村往往都是帶著某項(xiàng)具體的上級(jí)指派任務(wù)，通過(guò)與村級(jí)干部和村民的配合與合作以實(shí)現(xiàn)工作隊(duì)的具體工作，而常規(guī)性來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部駐村包村則更多是為了貫徹和落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)在村莊里的具體日常工作，諸如計(jì)劃生育、扶貧幫困、村級(jí)綜合治理等。三是解決村莊里一些具體的突出問(wèn)題和面臨的現(xiàn)實(shí)困境，駐村包村干部能夠憑借其黨和政府的行政權(quán)威，直接介入到村莊日常事務(wù)的管理和服務(wù)中去，通過(guò)與村民面對(duì)面的交流、溝通和協(xié)商，及時(shí)、快速、有效地處理村莊內(nèi)部和普通村民之間日常生產(chǎn)生活中的具體問(wèn)題。正是基于上述工作內(nèi)容和工作方式，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為主體的駐村包村工作在貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的方針政策，完成基層黨政在農(nóng)村的工作任務(wù)，解決農(nóng)村存在的矛盾和問(wèn)題等方面發(fā)揮了重要作用。
四、鄉(xiāng)村社會(huì)團(tuán)結(jié)的秩序性力量的場(chǎng)域建構(gòu)與維系
當(dāng)外來(lái)的行政嵌入型秩序力量，進(jìn)入到鄉(xiāng)村社會(huì)日常生產(chǎn)生活實(shí)踐中來(lái)，并與村莊內(nèi)生型秩序的恒定準(zhǔn)則和存在樣態(tài)在村莊這一現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景中遭遇，并轉(zhuǎn)而進(jìn)行著一系列的互構(gòu)和博弈之時(shí)，鄉(xiāng)村社會(huì)又是如何調(diào)試這兩股不同的秩序維系性之力量，并最終構(gòu)筑起了鄉(xiāng)村社會(huì)日常的秩序維系與團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)?借鑒不同時(shí)期不同學(xué)者對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)秩序建構(gòu)研究成果，筆者通過(guò)較長(zhǎng)時(shí)段對(duì)高柏鎮(zhèn)鄉(xiāng)村社會(huì)的實(shí)地觀察和調(diào)研，發(fā)現(xiàn)正是鄉(xiāng)村社會(huì)里既存的兩種場(chǎng)域形態(tài)——村頭公共輿論場(chǎng)(非正式組織化的)和村莊紅白喜事場(chǎng)(正式組織化的)，構(gòu)成了鄉(xiāng)村社會(huì)外來(lái)的行政嵌入型秩序與村莊內(nèi)生型秩序力量之互動(dòng)整合的主要場(chǎng)域，并且正是在這兩個(gè)不同場(chǎng)域中實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村社會(huì)村落團(tuán)結(jié)的互構(gòu)與維系。
(一)村頭公共輿論場(chǎng)：非正式組織化的鄉(xiāng)村社會(huì)秩序的場(chǎng)域建構(gòu)與維系
在高柏鎮(zhèn)，所謂村頭公共輿論場(chǎng)，即指村民在閑暇之余三五成群聚集在村莊內(nèi)一些特定的公共場(chǎng)域，或談天說(shuō)地、縱論古今，或針砭時(shí)弊、評(píng)說(shuō)朝堂，或言及趣聞、傳謠鬼神，或閑話鄰里、碎語(yǔ)他人等，在言語(yǔ)或信息的交換中，在不同認(rèn)知和道德評(píng)判下，在共有的思想意識(shí)和價(jià)值準(zhǔn)則里，就某些事件和行為方式形成較為一致的好壞評(píng)說(shuō)和共守法則，形成對(duì)村莊共同體內(nèi)每一成員的社會(huì)認(rèn)知、道德判斷和行為準(zhǔn)則均具有一定規(guī)范性、約束性和評(píng)判性的公共輿論氛圍，成為一種軟性的“村規(guī)民約”，進(jìn)而影響著村民日常生產(chǎn)生活實(shí)踐中的言談舉止和行為方式，并最終形塑著村莊里的社會(huì)秩序維系和村民群體性團(tuán)結(jié)。
1.高柏鎮(zhèn)村頭公共輿論場(chǎng)的形成基礎(chǔ)。在高柏鎮(zhèn)的村莊聚落里，村民們“生于斯、長(zhǎng)于斯、死于斯”，每一天都會(huì)因日常的生產(chǎn)勞動(dòng)和生活中的人情往來(lái)，發(fā)生這樣那樣的多重性人際互動(dòng)，在一種“低頭不見(jiàn)抬頭見(jiàn)”的左鄰右舍情境中，或在我們有著相同的姓氏、同一的血緣關(guān)系和共同的祖先的共同體認(rèn)知中，大家熟知彼此的家庭、出身、性情、閱歷和見(jiàn)識(shí)，并不需太多的避諱、客套和防范就能直接面對(duì)面的進(jìn)行言語(yǔ)的交流和信息的互換，去評(píng)說(shuō)一些所見(jiàn)所聞或道聽(tīng)途說(shuō)，進(jìn)而在一番附和、爭(zhēng)執(zhí)和吵鬧中還能達(dá)成某些共識(shí)，并最終成為具有一定規(guī)范性和約束力的軟性的“村規(guī)民約”。同時(shí)，鄉(xiāng)村社會(huì)的村落居住是在一種平面的區(qū)域展開(kāi)，村民走出家門(mén)、離開(kāi)庭院便是隨處可見(jiàn)的公共聚集場(chǎng)域，即使在家里，低矮的圍墻內(nèi)外往往也是可見(jiàn)或可聽(tīng)聞的，左鄰右舍或相熟的人家隨時(shí)隨地的串門(mén)走訪是一種生活的常態(tài)，這亦進(jìn)一步加深了人們之間的往來(lái)和互動(dòng)，使得在村落社會(huì)里形成了一些較為固定的人群聚集場(chǎng)地。在那里，小孩們嬉戲玩耍，男人們相互吹牛嬉戲閑談，女人們則議論家長(zhǎng)里短，老人們?cè)斒鲋^(guò)往的時(shí)光，這一切構(gòu)成了村落社會(huì)里鄉(xiāng)民們較為重要的一個(gè)“公共空間領(lǐng)域”和“公共輿論場(chǎng)所”。
2.高柏鎮(zhèn)村頭公共輿論場(chǎng)的互動(dòng)展開(kāi)。當(dāng)閑暇之中的村民們走出自家的屋門(mén)庭院，來(lái)到村頭的人群聚集處，進(jìn)入到村頭的公共輿論場(chǎng)，他們各自又是如何具體互動(dòng)、開(kāi)展言說(shuō)、產(chǎn)生分歧、消解爭(zhēng)論、達(dá)成共識(shí)的呢?
在高柏鎮(zhèn)的木村，每天早飯和晚飯?jiān)谖鞅彪]東地區(qū)的農(nóng)村，村民一般吃兩頓飯，早晨八點(diǎn)鐘前后吃上午飯，下午三四點(diǎn)鐘吃下午飯，其他時(shí)間家庭主婦們一般不會(huì)再另行做飯，家庭成員如果餓了往往是隨意吃點(diǎn)饅頭等充饑。之后，總有人陸陸續(xù)續(xù)來(lái)到村頭之固定場(chǎng)地，老人們會(huì)隨手帶個(gè)馬扎，最先搶占最舒適的位置，后來(lái)的村民往往都是按照自我的判斷喜好而加入到不同的群體中，從第一個(gè)人占位，到三五成群的人群聚集前后往往不會(huì)超過(guò)半個(gè)小時(shí)，有些稍近的人家端著飯碗就出來(lái)了，也有的人想要打聽(tīng)一些事或分享一些話語(yǔ)，家務(wù)來(lái)不及收拾就加入了。一邊是上了年紀(jì)的老人，一邊是已過(guò)而立的中年，還有嘮嘮叨叨的婆婆，竊竊私語(yǔ)的媳婦們，當(dāng)然也有嬉笑玩耍的孩童。人群分定，位置依次排開(kāi)，“拉閑”(諞閑傳)“拉閑”是西北隴東農(nóng)村地區(qū)人們農(nóng)閑時(shí)節(jié)聚集在一起閑話家長(zhǎng)里短的一種通俗稱呼，女人們之間往往把此活動(dòng)稱為“拉閑”，而男人們則更為通俗地稱之為“諞閑傳”。就此上演。話題一般都是由第二或第三個(gè)到場(chǎng)者挑起，從問(wèn)候說(shuō)到天氣說(shuō)到收成年景，逐漸有了回應(yīng)或爭(zhēng)議之時(shí)，言說(shuō)就被固定下來(lái)了，后來(lái)者如果沒(méi)有重大的新聞或消息，往往會(huì)沿著先來(lái)者的話題而不斷“添油加醋”。隨著人群的聚集，討論也會(huì)愈發(fā)熱烈，話語(yǔ)權(quán)也逐漸轉(zhuǎn)移并固化在幾個(gè)具體的村莊權(quán)威人物身上，看似松散開(kāi)放的村頭輿論場(chǎng)由此便具有了層級(jí)和結(jié)構(gòu)，身處其中者也便生出了有利自我的話語(yǔ)言說(shuō)和行動(dòng)策略。且村頭的公共話題總是在少數(shù)個(gè)體的言說(shuō)和大多數(shù)聽(tīng)者或附和或爭(zhēng)論中不斷地變化著新的內(nèi)容和形式，看似每時(shí)每日都不同，但每個(gè)人的認(rèn)知和理解都有自己的一套根植于心的東西，而這種東西與其說(shuō)是個(gè)體從小社會(huì)化的結(jié)果，還不如說(shuō)其原本就是來(lái)自于世代延續(xù)下來(lái)的村頭公共輿論場(chǎng)共同的法則，進(jìn)而影響著身處其中的村民們?nèi)粘５纳a(chǎn)和生活實(shí)踐。
3.高柏鎮(zhèn)村頭公共輿論場(chǎng)的村莊影響分析。在高柏鎮(zhèn)，村頭公共輿論場(chǎng)作為村民們閑暇時(shí)光里、茶余飯后主要聚集和互動(dòng)的實(shí)踐場(chǎng)域，不論是對(duì)個(gè)體、群體還是村莊社會(huì)，均會(huì)產(chǎn)生這樣那樣的諸多影響。其在一個(gè)看似開(kāi)放松散的互動(dòng)場(chǎng)景中，人們自主選擇著自己的互動(dòng)交往圈層，交換著彼此所見(jiàn)所聞，展現(xiàn)著表達(dá)自身存在的言談舉止，進(jìn)而影響并造就了一系列可見(jiàn)的或隱藏的道德力量和行為規(guī)范。
首先，村頭公共輿論場(chǎng)是個(gè)體村民社會(huì)認(rèn)知和行為規(guī)制的主要實(shí)踐場(chǎng)域，形塑著村民個(gè)體的私人生活和外部聲譽(yù)評(píng)價(jià)。一個(gè)孩童從小到大就是在這種開(kāi)放性的環(huán)境中被認(rèn)知與教化，同時(shí)也就造就了其對(duì)自身、對(duì)他人、對(duì)外部世界的看法和理解。村頭公共輿論場(chǎng)變成了一個(gè)生活于其中的每一個(gè)村民的“他人腦海中的圖像……這些對(duì)人類群體或以群體名義行事的個(gè)人產(chǎn)生著影響的圖像，就是大寫(xiě)的輿論”[32]。它不僅規(guī)制了村民個(gè)體的言談舉止，更重要的是形塑著生活于其中的個(gè)體的私人生活。
其次，村頭公共輿論場(chǎng)是村民群體村落公共生活非組織化的主要實(shí)踐場(chǎng)域，它影響著參與其中的群體的認(rèn)知、互動(dòng)與交往，并提供給身處其中的人們一個(gè)共同的共同體皈依和公共性道德力量規(guī)制。在這里，每個(gè)人總是把自己當(dāng)天的見(jiàn)聞拿出來(lái)在其所在的群體中進(jìn)行分享，并從自身和他人的經(jīng)驗(yàn)?zāi)酥两逃?xùn)中獲得群體的接納和理解，同時(shí)群體分化聚集中所產(chǎn)生的共識(shí)又往往反過(guò)來(lái)影響著陷于其中的每一個(gè)個(gè)體的言語(yǔ)和行為，構(gòu)成社會(huì)輿論傳播中所謂的“整體的知覺(jué)和集合的意識(shí)”，規(guī)制著參與其中的個(gè)體的言行舉止和社會(huì)認(rèn)知。
最后，村頭公共輿論場(chǎng)是村莊生產(chǎn)生活等公共事務(wù)開(kāi)展的主要實(shí)踐場(chǎng)域，它吸納并包容著村落社會(huì)里的各方主體，形成了一個(gè)允許各方參與的公共領(lǐng)域，形塑著村落群體的整合與團(tuán)結(jié)。同時(shí)在鄉(xiāng)村農(nóng)人們茶余飯后最主要的活動(dòng)場(chǎng)域即是村頭的“拉閑”，很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)和技能便是在這里推廣，外界的新聞信息也是在這里獲取，家長(zhǎng)里短的閑話也得以在這里傳播，不論是個(gè)人還是聚集的群體，都在村頭的公共輿論場(chǎng)里實(shí)踐著自身并又被規(guī)制著。
(二)村莊紅白喜事場(chǎng)：正式組織化的鄉(xiāng)村社會(huì)秩序的場(chǎng)域建構(gòu)與維系
所謂村莊紅白喜事場(chǎng)，即基于村莊內(nèi)一個(gè)家庭戶的婚喪嫁娶等儀式性事件，多數(shù)村民受邀或主動(dòng)介入其中，建立起一種臨時(shí)的有組織的群體性存在，在彼此分工又相互溝通合作中以共同完成一項(xiàng)具體的活動(dòng)事務(wù)。村落社會(huì)內(nèi)部的紅白喜事場(chǎng)既是一個(gè)家庭戶的重大人生事件，又是多數(shù)村民日常村落社會(huì)生活的重要組成部分。一般情況下，一個(gè)村莊里，“一家有喜，全村送禮，一家舉喪，全村哀至”。因此，透視村莊紅白喜事場(chǎng)，尤其是在其中人們?nèi)绾螢榱斯餐瓿梢豁?xiàng)具體的事務(wù)活動(dòng)，而進(jìn)行的各種分工合作與互動(dòng)交往，既可以幫助我們了解鄉(xiāng)村社會(huì)里村民之間日常的生產(chǎn)生活實(shí)踐，又能夠洞悉鄉(xiāng)村社會(huì)變遷中所呈現(xiàn)出來(lái)的社會(huì)秩序之日常維系與建構(gòu)。
1.高柏鎮(zhèn)鄉(xiāng)村社會(huì)中的喪葬活動(dòng)。在中國(guó)的傳統(tǒng)文化中即有“事死如事生，事亡如事存，孝之至也”之說(shuō)。因而，在國(guó)人的觀念中“喪葬”是兒女表達(dá)情感、體現(xiàn)孝心之主要場(chǎng)域，由此形成了諸多的葬禮禮儀和喪葬儀式。隨著社會(huì)的發(fā)展，許多傳統(tǒng)儀式已經(jīng)大大簡(jiǎn)化乃至廢棄，但唯獨(dú)喪葬禮儀被沿襲下來(lái)，且大有更為復(fù)雜繁瑣之傾向。
高柏鎮(zhèn)地處西北隴東黃土高原區(qū)，其喪葬儀式更具傳統(tǒng)秦漢文化喪葬禮俗。一般情況下，一個(gè)家庭的老者去世，往往要經(jīng)歷送終、穿衣、停尸、報(bào)喪、打墳、盛殮、設(shè)靈、成服、請(qǐng)主、祭吊、祭禮、進(jìn)飯、起靈、下葬、謝灶、過(guò)七、周年等儀式性活動(dòng)。具體的活動(dòng)儀式過(guò)程是：老者去世之前兒女需近身侍奉并與逝者告別，村里德高望重的長(zhǎng)輩給死者穿衣并幫助停尸至堂屋正室，寓意“壽終正寢”;之后孝子賢孫要報(bào)喪，請(qǐng)村人挖墳打墓，到第三日完成死者的入棺儀式即盛殮，并一早出齊門(mén)告，意在向外人正式宣告死者的基本情況和現(xiàn)世的子孫“五服”五服即自高祖至玄孫的九個(gè)世代，包括直系親屬和旁系親屬，為有服親屬，死為服喪。親者服重，疏者服輕，依次遞減，服制按服喪期限及喪服粗細(xì)的不同，分為五種，依次為斬衰、齊衰、大功、小功、緦麻。關(guān)系;祭奠前一日，孝子賢孫要舉行請(qǐng)主儀式，即邀請(qǐng)“五服”內(nèi)先與死者而亡的至親“神靈”們回家以陪伴新逝者共享祭禮之活動(dòng);在祭奠日則是喪事之最為隆重繁忙之時(shí)，全體孝子賢孫和所有幫忙的執(zhí)客需要在一整天中完成祭吊禮儀和前來(lái)祭奠賓客的招待事宜，死者埋葬前一晚還有孝子賢孫和至親好友們的獻(xiàn)飯活動(dòng);“下葬”即把死者靈柩放入墓穴之過(guò)程，下葬之后孝子賢孫要招呼村上“全墓”人和幫忙的執(zhí)客們吃飯即謝灶;之后從人死之日開(kāi)始每七天一個(gè)祭日直至過(guò)完七個(gè)祭日，最后就是死者去世的連續(xù)三個(gè)年頭祭日的周年紀(jì)念活動(dòng)，至此一個(gè)家庭戶為逝者所進(jìn)行的全部的喪葬活動(dòng)才算真正結(jié)束。
2.高柏鎮(zhèn)鄉(xiāng)村社會(huì)喪葬活動(dòng)之公共性生活分析。鄉(xiāng)村社會(huì)里的喪葬活動(dòng)，看似是一個(gè)家庭的重要事務(wù)，但因其動(dòng)員了村莊大多數(shù)村民參與，就具有村莊公共事務(wù)之性質(zhì)。像村里頭隔三差五就有的紅白喜事一樣，一家的事由成了全村的活動(dòng)，幾個(gè)人的事務(wù)變成了全村大多數(shù)人的參與實(shí)踐。喪葬活動(dòng)因其事件繁雜、涉及較多、且過(guò)程持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，更能夠集中反映紅白喜事場(chǎng)中的一些村莊公共性生活。
首先，一次喪葬活動(dòng)既是生者對(duì)死者的祭奠和告別，又是生者向外界的炫示和表達(dá)，更是一項(xiàng)家族內(nèi)身份的再確認(rèn)過(guò)程。在傳統(tǒng)的文化認(rèn)知中，喪事是孝之至高體現(xiàn)，所以死者去世之后，孝子賢孫應(yīng)“隆禮、厚葬、久祀”，才體現(xiàn)著對(duì)亡人的孝心與追遠(yuǎn)，也向他者炫示自己的德性與修為。同時(shí)，更為重要但往往又被現(xiàn)代人忽視的一點(diǎn)即為喪葬過(guò)程中所反映出的家庭和家族內(nèi)部再一次的身份確認(rèn)和整合的過(guò)程?？梢哉f(shuō)，一次喪葬活動(dòng)過(guò)程的展開(kāi)、行進(jìn)和完成，對(duì)逝者、至親、家庭、家族及他者都將是一次全方位的關(guān)系展示和身份再確認(rèn)。
其次，喪葬活動(dòng)中的參與者們分工合作、彼此配合，以共同完成一項(xiàng)具體的重大事務(wù)，由此產(chǎn)生一個(gè)較強(qiáng)的實(shí)踐結(jié)構(gòu)場(chǎng)域。喪葬禮儀是一項(xiàng)涉及繁多、千頭萬(wàn)緒、且持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的活動(dòng)，需要很多的人員參與，且中國(guó)人往往有一種“人死為大”之情懷，因而也樂(lè)意幫助有親人去世之家庭料理后事。村子里幾乎每家都會(huì)有至少一人在此事件中被賦予了特定的角色和任務(wù)分工，需要其在具體的事務(wù)中通力合作、相互配合，以完成共同的活動(dòng)，這次過(guò)程中得以凸顯自身及其所在群體或派系在村莊里的場(chǎng)域位置和社會(huì)影響。
再者，喪葬活動(dòng)中形形色色的個(gè)體之間、個(gè)體與群體之間、群體與群體之間都在上演著一系列的互動(dòng)交往，展示著村莊內(nèi)外的社會(huì)關(guān)系連接。一次村莊內(nèi)的葬禮活動(dòng)，少則上百人，多則上千人參與，人們?cè)诖顺斯餐蛩勒呒捌浼覍偌赖焓疽庵?，彼此之間也存在著這樣那樣的關(guān)聯(lián)和互動(dòng)。在家庭內(nèi)部，一次葬禮即是一次家庭內(nèi)關(guān)系的震蕩和重整;在家族中間也會(huì)產(chǎn)生諸多交織與互動(dòng)，同樣蘊(yùn)含著兩重雙向的力量;至于“孝子”“總管”“執(zhí)客”等群體之間的互動(dòng)往來(lái)更是存在多重性可能。對(duì)大多數(shù)普通的祭奠吊唁者而言，來(lái)到葬禮活動(dòng)地，既是一次對(duì)死者及其家屬的心意表達(dá)，又是一次老熟人聚會(huì)、陌生人認(rèn)知的過(guò)程。
最后，喪葬活動(dòng)等紅白喜事場(chǎng)作為村莊多數(shù)人群參與的實(shí)踐場(chǎng)域，更像是一個(gè)村莊社會(huì)生活的縮影，在相對(duì)正式的組織化中建構(gòu)出群體性秩序并維系其有序運(yùn)作。一個(gè)家庭戶的紅白喜事，因村莊內(nèi)外較多人介入和參與，演變成了一項(xiàng)村莊社會(huì)里的公共性活動(dòng)。不同的參與對(duì)象和行動(dòng)主體，因循著慣習(xí)的傳統(tǒng)并加上自己的認(rèn)知與理解，進(jìn)入到紅白喜事場(chǎng)域之中，在與他人、群體和組織化的體系交往互動(dòng)中，建構(gòu)出了這樣那樣的各種關(guān)系和連接，進(jìn)而衍生出特定情景之下的結(jié)構(gòu)性力量和組織化形態(tài)，共同形塑著紅白喜事場(chǎng)域里的秩序并維系其有序運(yùn)作。
五、結(jié)論與討論
就人類本質(zhì)性的社會(huì)行為而言，個(gè)體或群體的社會(huì)行為往往受到兩種不同的規(guī)范性力量約制，其一是來(lái)自人們社會(huì)化過(guò)程中的外在權(quán)威，以教導(dǎo)或指示行動(dòng)者按照已有的規(guī)則和慣習(xí)來(lái)行動(dòng);其二是來(lái)自行動(dòng)者根據(jù)不同環(huán)境而自發(fā)性的行為創(chuàng)設(shè)，進(jìn)而在相互認(rèn)同中達(dá)成一致。因此，鄉(xiāng)村社會(huì)的秩序建立，既有來(lái)自鄉(xiāng)村內(nèi)部基于長(zhǎng)久以來(lái)自身運(yùn)行的一套邏輯，即鄉(xiāng)村社會(huì)的“內(nèi)生性秩序”;同時(shí)鄉(xiāng)村社會(huì)外部的力量，尤其是來(lái)自外部的黨和國(guó)家及其在基層地方社會(huì)的代理者的“行政性嵌入”，也對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)秩序的既存和維系產(chǎn)生著很大的影響，乃至有時(shí)形成決定性變革力量，即構(gòu)成鄉(xiāng)村社會(huì)的“行政嵌入性秩序”。且外來(lái)的“行政嵌入性秩序”與鄉(xiāng)村在地化的“內(nèi)生型秩序”之間在圍繞地方性社會(huì)進(jìn)行一系列互構(gòu)和重組之時(shí)，村落社會(huì)的公共場(chǎng)域往往成為兩種不同力量進(jìn)行博弈、整合的主要實(shí)踐場(chǎng)，其形成的不同的關(guān)系形態(tài)，產(chǎn)生著不同的社會(huì)秩序建構(gòu)效果。
近代以來(lái)，尤其是新中國(guó)成立70年來(lái)，國(guó)家及其基層政權(quán)力量不斷地進(jìn)入鄉(xiāng)村，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村秩序維系的因子逐漸消解，新的秩序力量建構(gòu)正處于相互的博弈互構(gòu)中，造就了轉(zhuǎn)型期中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展的諸樣態(tài)。即當(dāng)國(guó)家的力量強(qiáng)勢(shì)進(jìn)入鄉(xiāng)村，形成一種壓倒性的支配優(yōu)勢(shì)時(shí)，鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的自治勢(shì)力即被遮蔽，鄉(xiāng)村社會(huì)呈現(xiàn)運(yùn)動(dòng)型躍進(jìn)式發(fā)展，譬如新中國(guó)成立后的中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展30年;當(dāng)國(guó)家力量從鄉(xiāng)村隱退之時(shí)，外來(lái)的市場(chǎng)又會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村小農(nóng)經(jīng)濟(jì)形成巨大的沖擊，出現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)文明對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大碾軋和“三農(nóng)”問(wèn)題之鄉(xiāng)村發(fā)展困境，如改革開(kāi)放以來(lái)的鄉(xiāng)村發(fā)展30年;在現(xiàn)時(shí)代，尤其是面對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義主要矛盾轉(zhuǎn)化的現(xiàn)實(shí)，即今日中國(guó)最大的問(wèn)題是發(fā)展的不平衡不充分問(wèn)題，鄉(xiāng)村尤甚之，我們?nèi)绾慰剂亢推胶庥绊戉l(xiāng)村社會(huì)發(fā)展的內(nèi)生外嵌性秩序維系之力量，以形成較為適宜的鄉(xiāng)村治理體系建構(gòu)，尤為關(guān)鍵，值得鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展的理論界和實(shí)務(wù)實(shí)踐者認(rèn)真思考，精準(zhǔn)謀劃，以從根本上助推新時(shí)代的鄉(xiāng)村振興。
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Research on the Basic Order of Social Solidarity in “New Rural China”
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文章名稱：“新鄉(xiāng)土中國(guó)”社會(huì)團(tuán)結(jié)的秩序基礎(chǔ)
